不断提升边检服务管理水平

民生历史 2020-01-15 00:09 字号：大中小

东兴出入境边防检查站打造“智慧边检”擦亮“国门名片”

为深入贯彻国家移民管理工作会议精神，以实际行动展示国家移民管理新机构、新气象、新作为，东兴出入境边防检查站持续深化移民管理领域改革创新，将科技作为“放管服”的“核心引擎”“主加速器”，针对不同种类的出入境人员的实际需求，密集实施一批便民利民惠民、服务经济社会发展的新举措，不断提升边检服务管理水平，有效实现“放管服”改革更加精准、到位、落地，顺应广大出入境人员的新要求新期待。

聚焦破解通关拥堵难题

让出入境人员“少排队”

东兴口岸出入境总量一直保持快速增长势头。2004年首次突破100万人次后，仅10年时间（2014年）便达到600万人次，整整增长了6倍。2015年至2018年，出入境人员分别为610.3万、716.9万、996.5万、1218.8万余人次，年均增幅达20%以上，单日最高客流量4.7万。

“以前我们60人的大型团队通关至少要30分钟，现在拿护照直接走自助通道，每个人平均就10几秒，通道又多，不到10分钟，60个人的团队就能全部通关。”从事8年的张姓导游说。

面对客流量激增的实际，该站坚决贯彻国家移民管理局“解决个别大型口岸中国公民候检排队长问题”的部署要求，集全警之力，深化“放管服”改革，为广大出入境旅客营造和谐顺畅的出入境环境。

该站从2008年全区最早建设的8条仅限边民通行的自助通道“起家”，一直着力解决自助通道不足、人工查验效率较低的瓶颈性问题。

2018年7月，为切实落实国家移民管理局“中国公民出入境通关排队不超过30分钟”新举措，该站在2个大厅同步迁建、新建26条自助通道，增加人工通道4条，通过24小时不间断作业，在短短60天便完成通道迁建、新建，在关键时候拼出“东兴速度”。如今，东兴口岸通道数量由原来的24条增加至48条，口岸通行能力实现倍增

。使用自助通道的旅客占到近八成，平均每8秒即能验放一名中国旅客，单人最快通关时间为6秒。

今年春节、壮族三月三、清明等节假日期间共查验出入境旅客31.3万人次，比去年同期增长10.5%，实现了“零拥堵、零投诉、零差错”的目标。团队预约通关系统上线后，该站共为20790个旅游团70余万名旅客提供服务，导游纷纷表示，“线上预约节省了我们很多申请通关的时间，手续也精简了不少，不用再跑来跑去了，挺方便的”。

不断提升满意度

让服务对象“少等候”

东兴口岸是中国与东盟国家乃至“一带一路”建设的主要通道，日均出入境货车400余车次。该站分管业务负责人罗远建说，必须不断深化“放管服”改革，通过为边贸人员提供法律培训、增加警力靠前服务、利用货物报检系统向纵深发力，全面提高服务效率，缩短通关时间。”

通过深化出入境改革，该站先后实施了“鲜活产品优先验放”“周末节假日预约通关”“通关时间从晚上18时延长至20时”等措施，并协调联检单位高效联动，不断缩短货车候检时间，为相关物流企业节约成本年均2000余万元。

3月19日，中国东兴-越南芒街口岸北仑河二桥临时货运通道开通，解决了东兴口岸通关效率的“人货混行”境况，有效缓解北仑河一桥的通关压力。

针对跨国上班族“快进快出”的需求，边检站多年来坚持每日在跨境上班族早晚出入境高峰时段的4个小时，开辟8条人工通道，自2018年5月启动外国人入境采集生物信息工作之后，则采取加贴“常旅客”标识、增设专用通道进一步提升查验效率，验放一名越南跨国上班族通关时间平均45秒提高至30秒；对于中国跨国上班族，则由每天每次盖章过关，简化为每年只盖一对章，70%以上人员实现了自助通关。

这些便利措施，惠及全年的中国跨国上班族、越南跨国上班族（边民、通行证），赢得了中越两国社会各界广泛好评。

提升服务管理水平

让边疆社会各界“少发愁”

“回到祖国就是心里踏实，感谢中国边检有那么好的机制。”3月26日下午，该站又开通“1369”生命直通车，为一名突发脑溢血旅客提供便利通关服务。

当日下午17时许，该站接到越南芒街口岸边防屯的紧急通报称，一名在越南旅游的中国籍男子突发脑溢血，已经陷入昏迷状态，请该站给予通关便利。接到通报后，该站立即启动紧急救助预案，开通“1369”生命直通车救助通道，以最快速度为病患旅客及其家属办妥了通关手续，送往医院进行救治，为该名旅客赢得了宝贵的生命抢救时间。

2016年以来，针对在越同胞突发伤病、遇险遇难等突发事件和越方边民就医难等现实难题，该站依托中越边防执法合作和医疗机构协作机制，开通24小时紧急救助通道，确保急事难事及时帮助、妥善解决，先后救助危重病员600余人次。

该站牢固树立总体国家安全观，将管控工作当作主责主业，近年来推出百余项工作措施，筑牢国门安全防线，以迎接新中国成立70周年大庆。

2018年以来，该站共查获违法违规偷渡人员17人，上追逃人员67人，确保口岸的持续安全稳定畅通。据东兴市有关部门介绍，2018年东兴市群众对扫黑除恶专项斗争的成效评价为95.03%，位居广西各县（市、区）首位，群众安全感在防城港市4个县（市、区）排名首位。