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民生历史  2020-04-12 22:43 字号: 大 中 小

发达国家和发展中国家不再是严格意义上的 二分 局势,自主贡献体现了各个国家的减排计划, universal(全体性) 成为会场的高频词。

2015年12月8日,北京首次启动空气重污染红色预警措施的第一天,远在万里以外的巴黎气候谈判大会上的中国代表团明显感到了压力。当地时间下午 点的新闻发布会上,中国气候变化事务特别代表 直接被外媒问起,面对北京的红色预警,中国代表团有甚么反应。

一年一度的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会2015年在巴黎举行,即使被恐怖袭击的阴影笼罩,巴黎依旧迎来了包括中国国家主席 等近一百五十名国家领导人出席。

这凸显了巴黎大会的重要性。犹如会场的中文标语 欢迎您专程前来保护地球 来自近两百个国家的谈判代表要在两周的会期内,就2020年之后全球如何应对气候变化达成 巴黎协议 。

上一次有多位国家领导人出席的谈判是2009年的丹麦哥本哈根大会。6年后,186个国家提交自主减排贡献方案(INDC),一系列双边协议的事先签订,巴黎大会被寄与众望,中国代表团也扮演了更积极的角色。

谈判一开始没有声泪俱下的诗歌朗诵,参加了历届大会的一团体气候与能源项目经理李雁感到巴黎大会的气氛 更加务实 :不同于紧张的犹如高压锅的哥本哈根大会,巴黎大会好似渐渐放气,把饭炖熟,甚至给人不会再 撕起来 的平静感。

依照议程,12月5日,第一周的周五中午,48页的巴黎协议草案业已构成,并期待在第二个周五定稿。 完善是敌人。 2015年12月7日,联合国秘书长潘基文对于谈判进程如是论断,他对于本周五完成定稿充满信心,却也暗示要量力而行。

这句话也被其他参会人员提及。虽然有分歧,参会的各方代表都迫切希望巴黎协议能够达成。 巴黎大会正是为了加强公约实施,达成一个全面、均衡、有力度、有约束力的气候变化协议。 在大会开幕式的致辞中强调。

大会的前哨战

巴黎大会显得较为务实,缘于一系列的事先行动。

在2014年的利马气候大会上,成员国达成了提交自主减排贡献协议的共鸣。巴黎大会上,攥着186份自主贡献,谈判有了更多的参考。

自主减排贡献也直接增进了对 共同但有区别责任 这个老话题的新认知。发达国家和发展中国家不再是严格意义上的 二分 局势 如同京都议定书规定的那样,只有发达国家有强迫减排的任务。自主贡献则体现了各个国家的减排计划, universal(全体性) 成为会场的高频词。

更加实际的是,作为第一、第二排放大国,中美会前的双边对话已提前达成了诸多共鸣。2014年11月,在中国参加APEC会议的美国总统奥巴马和 主席发布了《中美气候变化联合声明》,2015年9月, 访美,又和奥巴马总统发布了一个联合声明。

联合声明乃至成为中美谈判首席代表答记者问的样本。当被问及资金、共同但有区别原则等老话题时, 和美国气候变化首席谈判代表托德 斯特恩都照着联合声明的条款宣读。

在国家层面以下的合作则更多。在中国角,美国加州州长杰瑞 布朗说: 谈判是很难的,如果有人问我中国的态度,我就告诉他们我们与中国展开了很多合作。 在机动车污染治理上,北京和加州开展了诸多合作。

   

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