上栗縣周密部署保障困難群眾溫暖過冬

上栗县周密部署保障困难群众温暖过冬

上栗县周密部署保障困难群众温暖过冬

上栗县地处湘赣边界，全县辖6镇4乡，154个村委会，8个社区居委会，全县总人口52万，其中农业人口45.91万，非农人口6.08万全县现在各类社会救助对象4万余人，有农村低保对象19212人，占总农业人口总数3.7%，现有城市低保对象5459人，占非农业人口总数6.8%，五保对象4225人，60年代精减退职老弱病残职工708人，精准扶贫对象11514人，重点优抚对象3627人，老龄人口6.3万人，年发放各类民生资金达1.5亿元上栗县不是国家贫困县，也不属于赣南等原中央苏区振兴发展地区但上栗地处罗霄山脉，属于典型的山区县，山高坡陡，保水性差，极易发生洪水、山体滑坡、干旱等自然灾害，群众生产生活条件比较脆弱，贫困人口由于底子薄，基础不牢固，一旦遇到自然灾害和病患就极易造成新的贫困而且因为上栗一直是以花炮和煤炭等高危产业为主，残疾人口、五保对象等比例也居全市最高

一、受灾和困难群众生活面临的主要困难

1.2018年7月到9月，持续的旱情造成我县农作物大面积受损，粮食和蔬菜等生活必需品欠收严重，对基本依靠农产品生活的困难群众影响很大特别是到了冬令春荒期间，受灾群众有出现口粮短缺的现象，急需大量救灾资金和物资上栗县长平乡星亮水库是长平的主要供水源，今年一直处于死水位，造成下游星辉村等几个村的群众生活和农业灌溉严重缺水，基本上靠天吃饭的农户损失惨重“缺水是我们村的老大难问题，今年特别严重”65岁的村民熊水明说，“连喝的水都没有，更别说种地了”因为干旱，村里的农田大部分荒掉了，他家的2亩多田已经好几年没种了，今年更无法栽种

2.上栗近年来对花炮产业的安全管理日益加强，很多不合规企业相继退出，就近务工人员大量减少，很多农村家庭劳务收入减少，造成新的困难群体桐木镇黄图村欧阳晃洪说，“本来每年可以到厂里做点花炮，一个月能挣大概2000元，现在厂里关门了，田地修路又被占，年纪又大在家真怕坐吃山空了”

3.救助水平低，内容单一目前低保、五保等救助金基本上只能保障群众的基本生活，自救能力极其有限，全靠政府救助杯水车薪对于群体出现的突发困难，以及就医、入学、住房等需求有心无力

4.居住在农村的城镇贫困人口的危房改造一直是个盲区农村危房改造经过多年的建设已经取得阶段性成果，但是改造对象一直是农村户口的居民今年开始启动城镇脱贫工程，摸底后发现很多居住在农村的城镇贫困人口的住房急需改造鸡冠山乡豆田村的周世梅，家庭人口6人，四个残疾，儿子智力障碍，申请廉租房也不够住，只能住在乡下的老房里

二、周密部署救助措施到位

为解决实际困难，旱灾期间县政府紧急调拨200万元用于抗旱设备的采购和打机井等项目建设其中，采购抗旱水泵320台，安排打机井项目45处县民政局及时争取并下拨省级自然灾害救助资金240万元用于保障困难群众生活该县还建立了县级救灾物资储备点，准备了充足的棉被、棉衣裤、粮、油等过冬储备物资，与上栗县保粮粮油商行签订了代储协议，确保粮油等物资的供应年前制定了2018年终困难群众走访慰问方案计划全县共走访慰问150名困难对象，每户发放1床棉被、1袋米、1袋面、1桶油和500元慰问金同时广泛发动社会力量参与慈善志愿救助，让受灾群众和困难群众感受到了社会大家庭的温暖，全力保障受灾群众和困难群众安全温暖过冬