福建失信龙头企业弄虚作假何以连中两标美食

核心提示:一个龙头企业基本账户被冻结，涉多起诉讼并被法院列入了全国失信被执行人名单，然而近期竞标亿元工程时却获得连中。

一个龙头企业基本账户被冻结，涉多起诉讼并被法院列入了全国失信被执行人名单，然而近期竞标亿元工程从劳动型密集向技术型密集的发展过程中时却获得连中。 参标的企业发现后，立即向当地主管部门提起异议，但却被告知超过投诉时效而不予受理。主管部门则表示明知有错，但无法纠正。

过期的举报

福建省永安市森林庄园一期工程是当地规划建设的新城安置房项目，工程造价两亿多元。项目招标人为福建三明城投集团永安房地产开发有限公司，委托的招标代理单位为福建省建设工程咨询有限公司。

2015年7月17日工程开标，经过 天的候选人公示和10天的中标人公示，同年8月4日，福建九鼎建设集团有限公司（以下简称福建九鼎公司）被确认中标。

中标结果公示出来后，同时参与投标的林某特地留意了该公司的络资料，发现福建九鼎公司填报虚假材料，骗取投标资格。随即向项目所在地建设行政主管部门永安市住房和城乡规划建设局书面投诉。但该局认为林某书面投诉超过出1 天的公示期，而给出书面答复 不予受理 。林某向三明市住房和城乡建设局申请行政复议，亦被维持。

失信的企业

没想到，福建九鼎公司竟涉及几十个诉讼，并被最高人民法院列入失信黑名单，公司银行基本户被冻结。 林某说。

根据招投标法律和文件要求，申请初审备案的投标人需提供相关资质文件，另规定 投标人不得存在财产被接管或冻结 的情形，同时应当提交《近五年企业履约情况表》等证明投标人实力、信誉及履行合同能力的资格审查材料，以排除最近五年有骗取中标、严重违约或者重大工程质量和安全问题的投标人。

民主与法制社登录全国法院被执行人信息检索得知，九鼎建设作为败诉方被执行人的案件共有27宗，涉案法院涵盖上海、天津等多个城市，执行标的总计达4025万元。最高人民法院中国裁判文书查询显示，福建九鼎公司建设目前在案法律文书高达87份。

工商登记资料显示，九鼎建设成立于1997年，注册资本 .16亿元，法定代表人刘木火，拥有房建、市政、公路等多项施工总承包一级资质，在河南、重庆及福建地市成立了多家分公司。

全国法院失信被执行人名单福建九鼎公司有两笔失信记录，分别是2015年5月29日由江苏淮安市清浦区人民法院发布，近79万元未履行；另一是 月11日由福建厦门集美区人民法院发布，194万余元全部未履行。

默认的违规

2016年1月21日，民主与法制社来到福建永安市住建局，该局建筑业科科长吴勇强在接受采访时表示，确实接到了此事的反映，自己知道福建九鼎公司确实有被最高人民法院列入失信名单和款项被冻结的事。但投诉人与投诉项目没任何利害关系，且错过了中标候选人公示期，中标结果公示期， 实在 是找不到立案依据。

从三明市住房和城乡建设局处获悉，《中华人民共和国招投标法实施条例》第五十四条第二款规定： 投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 日内作出答复；作出答复之前，应该暂停招投标活动。

根据《中华人民共和国招投标法实施条例》规定，投标人或者其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、行政法规的，可以自知道或者应当之日起，10日内向有关行政监督部门投诉。投标须知规定：投标人不得存在财产被接管或冻结。而福建九鼎公司刻意隐瞒了存在财务被冻结、被最高人民法院列入失信企业名单的事实，虚假填报，骗取合格的投标资格，以达到骗取中标目的。我们也是在公示期后发现第一时间进行了投诉，而永安市住建局和三明市住建局避开了福建九鼎公司是否可以中标的事实，相反纠捆住双脚结投诉人的利害关系和实效问题，显然是抓小放大，实在让人难以理解。 林某说。

无独有偶，2015年12月19日，福建铁路房地产开发有限公司作为项目招标人，在福州火车站开发商住房项目，投资约4亿元，福建九鼎公司作为第一中标人顺利中标。但福建铁路房地产开发有限公司办公室工作人员称，目前还未与该公司正面接触。

福州市建设局相关部门负责人则表示，过了投诉期不再受理这一规定，确实让一些企业钻了空子，这一现象在基层相当普遍，有待正规。

评标结果有异议超过了投诉实效，是像福建三明市建设部门那样不予受理呢，还是依据《中华人民共和国招投标法实施条例》规定，可以自知道或者应当知道之日起，10日内可向有关行政监督部门投诉？

目前，林某表示将向法院提起诉讼，状告相关部门不作为。本社将继续关注。

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