[导读]12月15日缘由

[导读]12月14日，为期两天的南昌县（小蓝经开区）2019年工作务虚会召开，会议以集思广益的形式，客观研判发展情势，科学谋划明年的工作。

12月14日，为期两天的南昌县（小蓝经开区）2019年工作务虚会召开，会议以群策群力的形式，客观研判发展情势，科学谋划明年的工作。

明年我县怎样干？此次会议明确了目标方向，务虚会上都讲了些甚么呢？和小编一起去看看吧！

会议分为两个阶段进行，第一阶段：县区工作务虚会

县委书记、小蓝经开区党工委书记胡晓海主持会议，县委副书记、 府县长陈翔，县委副书记谭伯乐，小蓝经开区党工委副书记徐峰，县人大常委会主任黄芝亮， 协主席郑响龙等县（区）副县级以上领导干部出席会议。

会上，谭伯乐、徐峰、黄芝亮、郑响龙、柯雪琴、肖红松、李碧、涂莉华、喻宁、陈建华、吴华、汪众华、陈奇勇、陶亿国、陈伟峰、罗碧俊等副县级以上领导围绕“率先全面小康、打造大南昌都市圈高质量发展核心支点”这个主题，从“今年工作怎么看、明年工作怎样干”，以及意见建议等方面顺次发言。大家在发言中分别总结了2018年工作中获得的成绩，并以问题为导向，谈了工作中存在的不足和问题，提出了下一步工作的思路和举措，并对县区2019年的工作提出了有针对性、操作性的意见和建议。

第二阶段：县区工作务虚（扩大）会

12月15日，南昌县（小蓝经开区）2019年工作务虚扩大会召开，县委书记、小蓝经开区党工委书记胡晓海，县委副书记、 府县长陈翔，县委副书记谭伯乐，小蓝经开区党工委副书记徐峰，县人大常委会主任黄芝亮， 协主席郑响龙等县（区）副县级以上领导干部出席会议。

县委各部门、县直各单位主要负责人，小蓝经开区中层干部，各乡镇（管理处、管委会、街道办）党政主要负责人等，150人参加会议。

胡晓海发表讲话并就围绕“今年怎么看、情势怎么判、明年怎样干”，提出了3点建议。

一、今年怎样看，横看争先、纵看克难

今年是不平凡、不容易的一年，也是经济社会实现新发展、各项事业取得新进步的一年。立足县区层面来说，今年我们走过的这段艰辛历程和取得的发展成效，最少可以用“五个实属不易”来概括：

1、在宏观经济延续下行的背景下，经济运行稳中有进，实属不易。

2、在民间投资回升较慢的环境下，产业转型提速增效，实属不容易。

3、在制约因素多重叠加的影响下，城乡建管多点开花，实属不容易。

4、在财政收支压力日增的情况下，民生事业繁华发展，实属不容易。

5、在各项任务异常繁重的压力下，县区上下昂扬奋进，实属不易。

这一个个“实属不容易”，见证了我们在应对宏观经济结构调整中破浪前行的掌舵能力，彰显了我们在全力推动高质量发展中拼争一流的首县风采，更凝聚了县区上下团结一心、拼搏奋进的心血和汗水。

二、形势怎么判，宏观判势、微观断事

成绩的获得实属不容易，但是对照全国先进发达地区和人民群众的美好生活期盼，我们工作中还存在很大的差距和不足。突出表现在百强进位综合竞争力还不够强，产业集群辐射带动力还不够强，城乡面貌环境宜居度还不够强，民生投入大众获得感还不够强，管党治党工作影响力还不够强。

面对困难和挑战，只要我们继续保持战略定力，依照既定的目标和方向，接续奋斗不懈怠、砥砺前行不松劲，就一定能够闯出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路子。

三、明年怎么干，科学决策、辨证施策

2019年是一个很特殊的年份。这一年，既是新中国成立70周年、全国决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我们两年抓达标、率先奔小康的决战之年、全力打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点的开局之年。做好我们明年的各项工作，加快打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点，关键是要在做大体量与做优质量上下工夫。具体来说，就是要抓好“五个大”（大产业、大平台、大兼顾、大民生、大党建）、提升“五个力”（带动力、支撑力、集聚力、感召力、引领力）：

1 做强大产业增强核心支点的带动力

产业是城市发展的物质基础和动力源泉。只有在产业发展上实现突破，才能在新一轮发展中实现逾越赶超。要坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实行“一核两重”产业发展战略，大力发展高端产业和产业高端，加快推动产业结构向中高端迈进。一是要招商选资提增量；二是要创新引领强质量；三是要优化环境聚力量。

2 做优大平台增强核心支点的支撑力

大产业要有大平台承载，大发展也要有大平台支撑。一是要深化产城融会；二是要深化要素保障；三是要深化集成发展。

3 做好大兼顾增强核心支点的集聚力

建设宜居宜业的幸福昌南，是一项系统性的社会工程，几乎涵盖社会发展的所有方面，务必要站在对历史负责、对群众负责的政治高度，兼顾好方方面面的关系，不断推动城市建管提质提效。要按照全省的统一部署，全面推动城市功能与品质提升三年行动。一是要突出个性化，展千年古韵；二是要突出生态化，展灵动水韵；四是要突出智慧化，展时代新韵。

4 做实大民生增强核心支点的感召力

保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要始终坚持把新增财力的大头用于改善民生和政策性支出，让广大群众更多更好地共享改革发展成果，不断提升城市的对外吸引力。一是要聚焦小康抓达标；二是要聚焦脱贫抓巩固；三是要聚焦民生抓提升。

5 做精大党建增强核心支点的引领力

抓好明年的工作，关键在党、核心在党。要全面贯彻落实新时代党的建设的总要求，压紧压实管党治党政治责任，全力推动“三大工程”，为打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点提供红色引擎动力。一是要实行支部固垒工程；二是要实施党建领航工程；三是要实施作风整理工程。

新年新气象、万物始更新。让我们始终保持昂扬向上的斗志、奋发有为的干劲，在新的一年里，登高望远再攀高峰、凝心聚力再启新程，全力打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点，确保以优异的成绩向 70周年献礼！

会上，书面转达了王建平就围绕“今年怎么看、 明年怎么干”这1主题，对标省市精神，就小蓝经开区工作，提出的几点思考和建议。

1

今年怎么看系统思维“辩证看”

今年以来，小蓝经开区坚定不移“强攻产业、决战工业”，深入推进“四年倍增行动计划”和“三年决胜行动”，统筹推动项目建设、招商引资、企业服务等各项工作，全区经济社会发展呈现出稳中有进、进中向好、好中调优的良好态势。

回顾园区今年以来的工作，主要有三个大的方面亮点工作：

一

续建和开工了一批大项目，项目推动工作掀起“新 ”

今年以来，全区上下坚持“项目为王”的理念，始终把项目建设摆在重中之重的位置，重点推动了富山整车、济民可信、中科纳米、宁波华翔、铂瑞能源、茶百年、赣通汽车等总投资447.47亿元的45个重大重点项目建设。

2

招引和洽谈了一批新项目，招商引资工作展现“新作为”

今年以来，面对开放型经济发展的巨大压力和严峻情势，园区开放型经济指标逆势增长，继续保持两位数高位增长的强劲发展态势。

3

探索和实施了一批新政策，改革创新发展开辟“新路径”。

主要体现在创新创业高效推进、金融创新快速推动、财政改革稳步推动、地票改革有序推动等方面。

2

明年怎样干重点突破“加油干”

2019年是县区打造大南昌都市圈核心支点的关键之年，也是小蓝落实省里促进开发区改革和创新发展三年攻坚行动计划的突破之年，做好明年各项工作至关重要。围绕高质量发展这1主线，我们需要着力做到“六个聚焦”。

1

聚焦项目建设。一方面，强力推进两大“ ”项目建设。另一方面，全力推进两大“核心”区域开发。

2

聚焦招商引资。始终坚持把招商引资作为经济发展的“生命线工程”，紧抓不放、强力推动。

3

聚焦企业服务。以打造“四最”营商环境和建设“五型”政府为切入口，找准羁绊发展的“痛点”“堵点”和“盲点”，瞄准要害打好企业服务的“组合拳”，增进市场活力和社会创造力的迸发。

4

聚焦科技创新。紧扣“科技创新、精英创业”的发展定位，大力实施“创新强园”发展战略。

5

聚集环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以建设现代化生态园区为目标，延续推进展开新一轮的“美丽小蓝”环境保护专项行动，加大环境保护基础工程建设力度。

6

聚焦瓶颈破解。对园区土地闲置、项目重组、厂房租赁、用地拍卖等情况，进行新一轮的全面摸排，做到心中有数，并在此基础上，遵守“勤俭集约、以用为先”和“因企制宜、分类分步”的原则，对闲置用地和闲置厂房进行清算和处置。

陈翔简要回顾了全县2018年的工作，研判了当前面临的经济形势，提出了明年政府工作目标任务。

陈翔指出：

今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县经济社会继续保持了良好的发展态势，深入诠释了“全市当龙头、全省树标杆”的总要求，“三年决胜行动”取得了首战成功。总结今年以来的工作，我们做到了“五个方面的新”：1.综合实力实现了新爬升。2.产业发展增添了新动力。3.城乡建管出现了新气象。4.改革开放谱写了新篇章。5.民生事业收获了新成果。

就明年的工作，陈翔提出以下五点要求：

1、以产业集聚为核心，推动产业发展高质量

下一步的产业发展，要继续坚持“强攻产业、决战工业”不动摇，以产业上下游的会聚为核心，从叠加复制向全业态、特色化的产业集聚迈进，打通技术--产品--产业脉络，连接上下游，推动产业政策由普惠化、功能性向差异化、选择性转变。1、深入实行“决战工业”战略；2、深入实行“三产繁荣”战略；3、深入实施“建筑强县”战略。

2、以全面振兴为主线，推动乡村发展高质量

实行乡村振兴战略，既要系统谋划、兼顾推进，又要掌控重点、集中用力。要对标全国的标杆样板，加快编制高水平、全覆盖的乡村振兴计划，扎实推进重点工程、重点行动，积极探索新型城乡形态，形成统筹城乡发展的制度体系，建设城乡融合发展的示范区。1.打好“兴产业”攻坚战；2.打好“美乡村”突围战；3.打好“脱贫困”歼灭战。

三、以巩文巩卫为主导，推动城市建管高质量

新的一年，要高举“全国文明城市、国家卫生县城”的大旗，以文明创建长效常态为主导，坚定不移地推进城市建管高质量，延续攻克设施短板、管理难题、成效反弹等问题，推动城市生态修复、功能修补，加速打造现代化品质新城，确保“文明城”和“卫生城”牌子擦得更亮、举得更高、叫得更响。1.坚持城市导向抓建设；2.坚持需求导向强管理；3.坚持问题导向优生态。

4、以激活动能为关键，推动改革开放高质量

今年是改革开放40周年，“改革开放”这四个字贯穿了经济社会发展的全过程。对于明年的改革开放工作，突出改革攻坚破题。突出开放提升破局。突出创新引领破冰。

五、以成果同享为目标，推动民生事业高质量

强产业、兴城市、促改革的最终目标，是把县域经济社会的发展红利与人民同享、让群众受益，要坚持财力优先向民生集中，政策优先向民生倾斜，服务优先向民生覆盖，更好地为群众提供均衡服务、品质环境、和谐氛围，进一步增强公共产品和公共服务有效供给。

谭伯乐主持会议并就贯彻落实会议精神，提出3点意见：一是要凝心聚力，抓好传达贯彻；二是要对标对表，抓好年终扫尾；三是要由虚转实，抓好谋篇布局。

与会期间县区领导和部门乡镇负责同志，围绕“率先全面小康、打造大南昌都市圈高质量发展核心支点”这个主题，从“今年工作怎样看、明年工作怎么干，和意见建议”等方面，结合自身工作实际，畅所欲言、各抒己见、群策群力，对全局性的工作提出了真知灼见，会议到达了统一思想、凝聚共识、理清思路的预期目的和效果，为县区更好的理清明年乃至今后一个时期各项工作思路打下了坚实基础。

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