贵港市港南区卫生和计划生育局

民生法规 2020-02-25 23:46 字号：大中小

港南卫计发〔2017〕79号关于印发2017年港南区卫生应急技能竞赛活动实施方案的通知

贵港市港南区卫生和计划生育局

文件

贵港市港南区总工会

贵港市港南区妇女联合会

共青团贵港市港南区委员会

港南卫计发〔2017〕79号

贵港市港南区卫生和计划生育局总工会妇女联合会共青团区委

关于印发2017年港南区卫生应急技能竞赛活动实施方案的通知

各卫生院、区疾控中心、区人民医院：

根据贵港市卫生和计划生育委员会总工会市妇女联合会共青团贵港市委员会《关于印发2017年贵港市卫生应急技能竞赛活动实施方案的通知》（贵卫应急发〔2017〕2号）要求，展示我区卫生应急队伍的专业素养和精神面貌，结合我区实际，制定了《2017年港南区卫生应急技能竞赛活动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

（此页无正文）

贵港市港南区卫生和贵港市港南区总工会

计划生育局

贵港市港南区妇女联合会共青团贵港市

港南区委员会

2017年6月20日

公开方式：主动公开

贵港市港南区卫生和计划生育局办公室 2017年6月20日印发

2017年港南区卫生应急技能竞赛活动

实施方案

为了贯彻落实上级卫生应急技能竞赛活动的通知要求，展示我区卫生应急队伍的专业素养和精神面貌，结合卫生应急工作实际情况，特制订本方案。

一、竞赛目的

以以赛促学、以赛促练为原则，检验突发公共事件的卫生应急处置能力，激励广大卫生应急工作人员钻研业务、岗位练兵，切实提高卫生应急工作水平和技术操作能力，促进应对突发事件卫生应急水平的全面提升。

竞赛原则

（一）全员动员、广泛覆盖、层层选拔。

（二）平急结合、注重操作技能、突出专业特点。

（三）活动过程坚持公开、公平、公正。

三、组织领导

港南区卫生应急技能竞赛活动由区卫计局、区总工会、区妇联和团区委联合主办，市第二人民医院承办，区疾控中心协办。

主办单位成立区卫生应急技能竞赛活动领导小组（以下简称活动领导小组，人员组成和工作职责详见附件1，），负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区卫计局，负责竞赛活动的统筹协调、整体推进、宣传报道等工作。

办公室下设综合组、竞赛组、宣传组、评审组和监督组，综合组由区卫计局应急办公室牵头，负责竞赛活动的整体组织与综合协调；竞赛组由市第二人民医院、区疾控中心共同组成，负责技能竞赛现场组织、竞赛命题、竞赛规则制订等工作；宣传组由区卫计局应急办公室牵头，负责竞赛活动的影像资料采集、宣传工作；评审组由区卫计局医政医管股负责，从市第二人民医院抽选专家担任评委，负责竞赛中笔试、技能操作的评审以及成绩汇总统计工作；监督组由局卫计局纪检监察室牵头，负责监督活动全过程。

四、竞赛内容与形式

（一）区卫生应急技能竞赛活动分笔试和技能操作两个部分，主要内容具体包括3个内容：1.突发急性传染病防控，2.突发中毒事件处置，3.突发事件紧急医学救援。

（二）比赛活动。

区卫计局、区总工会、区妇联、团区委组织开展辖区的比赛活动。区卫计局、区总工会、区妇联、团区委联合组建竞赛活动领导小组，共同制定实施方案，明确任务分工和时间表，落实工作要求和荣誉奖励。活动领导小组要广泛动员，确保各基层医疗卫生机构的广泛参与，从中选拔9名成绩优异者分3个小组参加市级复赛。

五、参赛人员条件和组队人员建议

（一）参赛人员条件。

参赛人员为各医疗卫生机构中从事突发急性传染病防控、突发中毒事件处置、突发事件紧急医学救援的相关专业技术人员，具体如下:

1.政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能，既往无医疗事故和违纪处分记录。

在岗在职的正式工作人员（与相关单位签订正式劳动合同），从事卫生应急相关工作满2年以上(2015年7月1日之前)。

（二）参赛队员建议。

各医疗卫生机构至少各挑选3名专业人员参赛。

1.由区疾控中心牵头分别从流行病学调查专业、卫生应急管理专业或实验室检测专业、中毒临床专业、中毒流行病学调查或卫生应急管理专业、中毒检测鉴定专业挑选出4个专业人员进行突发性传染病防控和突发性中毒时间处置的培训;

2.其他医疗卫生机构从医学救援相关专业人员各挑选出3人参赛，具体可由各单位根据实际情况需要选派。

六、竞赛大纲和计分办法、评分标准

三个竞赛内容大纲依据《广西卫生应急技能竞赛大纲》，见附件2。

计分办法分笔试和技能操作计分两种形式。具体计分办法及评分标准，详见附件3。

七、竞赛奖励

根据比赛成绩，设一等奖1名、二等奖3名和三等奖5名，由区卫生和计划生育局分别对应授予证书。

八、时间安排

（一）筹备部署（2017年6月25日前）。区卫计局和区总工会联合发文部署。区卫计局和区总工会制订本区活动方案并报活动领导小组办公室备案，同时开展宣传动员。

（二）开展区级竞赛（2017年7月5日上午9:30在市第二人民医院）。区卫计局和总工会、妇联、团区委在辖区范围内，开展卫生应急技能竞赛，从中选拔人员组队参加全市技能竞赛。

（三）参加市级竞赛。市卫生计生委、总工会、妇联、团委组织开展全市竞赛（具体时间和地点另行通知），联合通报竞赛结果

。

九、其他事项

（一）请市第二人民医院收集整理卫生应急技能竞赛过程的图文、音像等资料，于7月12日前上报有关材料到港南区卫计局应急办邮箱。

区卫计局应急办公室

联系人: 傅靖丹、韦凤姣

邮箱: fjd779@

附件:1.港南区卫生应急技能竞赛活动组委会人员组成和工

作职责

2.广西贵港市卫生应急技能竞赛大纲

3.港南区卫生应急技能竞赛计分办法及评分标准

4.广西贵港市卫生应急技能竞赛活动宣传口号

附件1

港南区卫生应急技能竞赛活动组委会

人员组成和工作职责

区竞赛领导小组负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。人员组成如下：

组长：姚星区卫计局副局长

李桂林区总工会副主席

覃浩慧区妇女联合会党组成员、副主席

梁秋叶团区委副书记

组员：甘昌杨区总工会副主任科员

黎雪雁区妇女联合会办公室主任

周月团区委办公室主任

邹英区卫计局办公室主任

傅靖丹区卫计局应急办公室股长

吴金区卫计局纪检监察室主任

李雄深区卫计局疾控股长

梁奕添市第二人民医院副院长

李喜贞区疾控中心主任

刘秋伶区卫计局医政医管负责人

韦凤姣区卫计局应急办公室工作人员

区竞赛领导小组办公室设在区卫计局应急办公室，负责竞赛活动的统筹协调、整体推进、宣传报道以及全市技能竞赛复赛的现场组织等工作，人员名单如下:

综合组：傅靖丹区卫计局应急办公室股长

甘昌杨区总工会副主任科员

黎雪雁区妇女联合会办公室主任

周月团区委办公室主任

竞赛组: 梁奕添市第二人民医院副院长

李喜贞区疾控中心主任

宣传组: 韦凤姣区卫计局应急办公室工作人员

监督组: 吴金区卫计局纪检监察室主任

邹英区卫计局办公室主任

评审组：刘秋伶区卫计局医政医管股负责人

评审组成员由市第二人民医院卫生应急队伍专家组抽调

附件2

广西卫生应急技能竞赛大纲

一、突发急性传染病防控

项目

细目

要点

笔试

法律法规

《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》、《国际卫生条例（2005）》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等内容。

基本知识

传染病流行病学、卫生统计学等的基本理论知识

卫生应急管理的基本概念与相关理论；应急作业中心的框架与核心要素；卫生应急队伍装备目录、卫生应急服装与卫生应急标识规范；物资保障的基本概念和核心工作原则

法定报告传染病及 O157:H7 大肠杆菌感染性腹泻、O104 大肠杆菌感染性腹泻、发热伴血小板减少综合征、人感染猪链球菌病、中东呼吸综合征、黄热病、寨卡、埃博拉、动物源性流感等新发传染病的流行病学、病原学、临床特征和实验室检测及防控措施（如预防***药、病例隔离、院感控制、媒介控制与消杀、风险沟通、健康教育等）相关知识

监测报告与分析

突发急性传染病的监测和报告分析

突发公共卫生事件的信息收集、报告、分析

突发急性传染病风险评估及预警

现场调查

调查方案、问卷和数据库设计

调查资料的分析

病因假设的形成和验证

病因推断

调查处置中的个人防护

标本采集

与检测

样本采集、预处理

样本的运输和保存

不明原因疾病的标本检测策略

实验条件的准备及标本检测方法、步骤和操作规程

检测结果判读、解释

生物安全

现场处置

疫情控制策略及措施的提出和实施，包括病例隔离、接触者管理、院感控制、预防***药、媒介控制、媒介监测与消杀、应急接种等方面。

自然灾害类突发公共卫生事件发生后的策略与措施的提出和实施，包括灾后快速风险和需求评估、应急监测、食品卫生、饮用水卫生、环境卫生措施、风险沟通和健康教育等方面

技

能

操

作

监测报告

与分析

监测数据分析

监测报告撰写

现场调查与处置

调查问卷和数据库的设计

调查资料的分析和展示

调查与处置过程中的消杀

现场访谈

调查处置中的个人防护

标本采集与检测

样本采集、包装、运输

实验条件的准备及样本检测

检测结果判读、解释

生物安全相关基本知识、操作和管理规定

主要参考资料:

1.《传染病学》(人民卫生出版社，第8版，李兰娟、任红

主编)

2.《流行病学》(人民卫生出版社，第8版，沈洪兵、齐秀

英主编)

3.《现场流行病学》(人民卫生出版社，第3版，张顺祥主译)

4.《卫生统计学》(人民卫生出版社，第7版，方积乾主编)

5.《卫生应急管理》(人民卫生出版社，吴群红、杨维中

主编)

6.《传染病控制手册》(中国协和医科大学出版社)

7.《传染病突发事件处置》(人民卫生出版社，冯子健主编)

8.《卫生应急物资保障》(人民卫生出版社，刘剑君主编)

9.《突发公共卫生事件快速风险评估》(人民卫生出版社，

WHO主编，倪大新、金连梅译)

10.卫生部办公厅关于印发《突发事件公共卫生风险评估管

理办法》的通知(卫办应急发〔2012) 11号)

11.《突发事件公共卫生风险评估技术方案(试行)》C2012)

12.《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范》(国卫办应

急发〔2015) 54号)

13.卫生部办公厅关于印发《卫生应急队伍装备参考目录(试

行)》的通知(卫办应急发〔2008) 207号)

14.卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法(试

行)》的通知(卫办应急发〔2010) 183号)

15.卫生部办公厅关于使用国家卫生应急队伍标识(试行)

的通知》(卫办应急发〔2011) 126号)

16.《中国卫生应急服装技术规范(试行)》(卫应急指导便

函(2011)192号)

17.《Framework for a Public Health Emergency Operations Centre》（WHO，November2015）

18.《International Health Regulations(2005)》（WHO，

Third edition）

19.其他卫生应急相关法律法规

二、突发中毒事件卫生应急处置

项目

细目

要点

笔试