山东曹县

山东曹县：党建与电子商务“联姻”建立扶贫新模式

民生法制5月27日讯（通讯员：孟令旺 张文 王金龙） 山东曹县充分发挥基层党组织服务经济发展、带领群众脱贫致富的核心作用，坚持党委支持引导、支部覆盖服务、党员带头引领，将党建服务“触角”延伸至“上”、“下”，推进电商发展与精准扶贫相融合，探索出“党建+电子商务”的扶贫新模式。目前，曹县“中国淘宝镇”达到4个、“中国淘宝村”达到34个，分别占全省的2/3、1/2以上。全县大型电商个体加工户达到960家，店2.6万余个，从业人员3.4万人，带动10万余人就业，帮助7000多名群众实现脱贫。

一、充分发挥党组织支持电子商务产业发展的引导作用，大力扶持电商产业发展促进精准脱贫

为切实发挥电商产业这一新业态在扶贫工作中的重要作用。曹县县委多次召开党组织支持电商发展专题会议，研究部署发展电子商务产业及如何在脱贫攻坚行动中更为有效地发挥积极作用，成立了县委支持电子商务发展领导小组，出台了《关于促进农村电子商务应用发展的若干意见》、《关于进一步加快全县电子商务发展的意见》等系列文件，将电子商务工作纳入全县科学发展综合考核。一是做好电子商务总体规划。突出党委引领电商发展的重要作用，大力实施电子商务“十百千万”三年计划，即到2018年底全县中国淘宝镇达到10个、中国淘宝村达到100个、农村淘宝服务辐射1000个村以上、新增活跃店30000个以上，形成完备的电商服务体系。二是全力扶持电商产业发展。县乡党委全力支持，充分利用工业园区、闲置厂房等，高标准打造庄寨电商产业园、大集淘宝产业园等7个电子商务产业园区，推进电商企业集聚发展。建成了电子商务公共服务中心，成立了电子商务协会、促进会等中介组织，建设了中国木业贸易、艺银企电子商务服务平台、喜地交易平台等3个服务平台。大力实施“千企触”，以曹普工艺、喜地物流城等65家触企业为依托，打造电商扶持就业创业示范基地，带动大批群众脱贫。三是建立党建电商扶贫点。将电子商务发展、精准扶贫与“双联双创”活动相结合，省市县派“第一书记”、“双联双创”联村工作组与乡镇（街道）党委相结合，引导电商企业送岗进村，依托电商企业、电商点，在全县34个淘宝村重点打造党建电商扶贫点，努力打造“半小时”脱贫就业圈，帮助贫困群众在家门口实现就业，加快实现群众永续脱贫。

二、着力发挥党组织在新兴经济领域的主阵地作用，及时建立电子商务行业的党组织

找准党建与电子商务发展的结合点，以大集镇为中心建立了1个电子商务党总支、1个淘宝商会党支部和18个电子商务专业村党支部，实现了“电商发展到哪里、党组织就覆盖到哪里”的目标。全县电子商务产业党组织充分发挥服务职能，采取帮助开设店、协助小额贷款、免费办理相关证件等多种帮扶措施，不断加大电商扶贫力度，电子商务专业村党支部累计协调贷款3000多万元，举办淘宝专业培训班25期、接受培训7500余人，组织党员募集资金40余万元用于修缮道路和电升级改造。电商党总支发动电商党员建成淘宝辅料大市场

，吸引近30家商户、18家物流公司入驻，为产业发展提供了动力支撑。

三、切实发挥党员带动脱贫的领头雁作用，精心设计党员服务电商行业载体

通过淘宝产业链寻找有效载体，让党员先锋模范作用在电商产业发展、带动群众脱贫的第一线得到充分发挥。一是制作党员店LOGO标识，亮明电商党员身份。105名电商党员在190个店上“亮明身份、挂牌经营”，带头上线下公开承诺，订单数量明显增加。每季度开展一次“党员示范店”评选活动，已有9家店被授予荣誉称号。二是沿着电商产业链分段分责，发挥党员引领作用。形成了以表演服饰、影楼服饰加工、工艺品加工和特色农产品为主的产业链条，党支部把产业链上的党员集中起来，分区域让党员率先“触”，充分发挥了党员模范带头作用，带动了电商产业发展。如大集镇孙庄村电子商务支部书记孙学平在该村第一个开设店，第一个建演出服饰加工厂，带动了孙庄村群众加入淘宝产业，全村580户中已有210户开设了店，70%贫困群众依托电商产业实现了脱贫致富。三是推进电商党员“双向培养”工程，发挥党员模范作用。按照“把电商能人培养成党员、把党员培养成电商能人”的思路，将经营业绩好、信誉度高、年轻有知识、热衷于奉献的优秀淘宝商户优先列入党员发展对象。如大集镇电子商务党组织已发展党员85名，全部开设了淘宝店，其中20名党员开办了服饰加工有限公司。大集镇丁楼村的任庆方是村里为数不多的有头脑、群众信服的党员，村党组织鼓励他返乡开办电商企业，经过三年的发展，现有四个天猫店，年销售额突破了800万元。在他的带动下，大批党员积极分子回乡创业。