失独养老院体现政府责任担当

　　“失独养老院”体现政府担当

　　北京市的失独老人将拥有专属养老院。据报道，北京市将出台失独老人接收方案，由公办养老机构兜底。其中，北京市属第五社会福利院将改造成为首个专门接收失独老人的示范性养老机构。今后将不再接收其他老人，慢慢将五福过渡为一个只接收失独老人的福利机构。此前，北京市有关部门下发《关于进一步做好北京市计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，明确把失独老人纳入养老保障范围。

　　失独者失去了唯一的儿女，也就失去了养儿防老的希望。近年来，不少失独老人希望政府能建设一批专门为他们开办的养老院，和同命相怜的其他失独老人相互慰藉、抱团取暖。他们之所以不愿意去一般养老院养老，是因为当别的老人常有子女来看望时，他们的心里往往会很不好受。因而，为失独老人建设专门的福利性养老院，成为近年来许多失独者的呼声。

　　此番北京市积极响应这种呼声，将为失独老人建设专属养老院提上议事日程，充分发挥公办养老机构的兜底作用，为失独老人提供更加优质的服务，使他们能够安享晚年，此举无疑值得肯定和称赞。此前，一些地方充其量在综合养老院开辟一块失独老人住宿专区，旨在为失独老人提供物质和精神上的庇护，但事实上做得不够到位。而北京为失独老人建设专属养老院，无疑更值得加以推广

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　　为失独老人建设专属养老院，不仅因为他们敏感的心理需要呵护，而且因为他们地位弱势，养老保障匮乏。一份调查显示，大多数失独老人属于中低收入群体，随着年龄增长而面临老无所依的困境。有些综合养老院因担心后续收费出现问题，加上没有监护人签字，老人入院后出现问题难以界定，所以拒收失独老人。失独老入住养老院之难，超乎我们的想象。

　　当此之际，政府就要发挥兜底作用，承担失独老人在法律上的赡养人，让失独老人虽然失独，养老并不孤独。毕竟，失独家庭响应了国家号召，遵守了计划生育政策，为我国控制人口增长作出了贡献甚至是牺牲，理应受到厚待或补偿。至于如何建设失独老人专属养老院，或改造原有福利院，或从社会抚养费中开支，或从公共财政中划拨，或争取福利彩票的支持，或鼓励社会捐建援建，都是可行的途径。

　　国家卫计委一份数据显示，我国每年新增7.6万个失独家庭，目前全国失独家庭已超过100万个，而在不久的将来，中国的失独家庭将会达到1000万个。失独是悬在三口之家头顶的达摩克利斯之剑，而失独养老院、失独基金等关怀失独群体的基础性工作，则应成为地方政府肩上的重任。