生物质能源迷雾节能
民生评论 2020-11-04 03:53 字号: 大 中 小
相比风电、光伏等可再生能源跃进式发展,生物质能一直扮演着配角。业内专家认为,生物质能应有的作用还未得到根本体现。
国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰在接受媒体采访时表示,我国生物质能的发展还没达到应有的战略程度,和很多先进国家相比还存在很大的差距,我们应该急起直追,把生物质能作为可再生能源一个重要的方面去抓好。
发展陷入两难
就目前发展势头而言,虽然风电、光伏配额占比大,但其发展远超预期,并已提前完成十二五目标。反观生物质能的发电,在十一五期间,其装机容量仅为550万千瓦,截至2015年9月,其累计装机容量才突破940万千瓦,照此发展速度,要想完成十三五规划的3000万千瓦装机目标可谓难度不小。
尽管十三五规划中对可再生能源分配了相当比例配额的发展空间,但对于生物质能企业而言,却是有苦说不出。江苏国信如东生物质发电有限公司(以下简称国信如东),自2008年7月份投入运行以来,陷入发电越多,亏损越大的恶性循环。
国信如东生物质发电项目总投资2.99亿元,按照设计,该厂年消化秸秆量达17.6万吨,年发电量1.7亿千瓦时,减少二氧化碳排放约10万吨。理论上,每年可增加农民收入5000多万元。在资源利用、减少环境污染方面,有关部门给予很高的期待。
目前秸秆收购尚能满足电厂正常运行,但收购价偏高,令电厂亏损加剧。电厂燃料部张主任给《中国企业报》算了一笔账,2015年秸秆平均收购价格每吨达到305元315元,今年虽然尚不可知,但每吨到厂价格仍会保持在300元左右。目前,电厂发电成本每千瓦达到0.90元,而国家补贴每千瓦只有0.75元,而且补贴也不能及时到位。这也就意味着往往会产生一种失落感,电厂发电越多,亏口就越大,去年仅运行半年,就亏了1500万元。今年力争控制在2000万元以内。
千亿市场待启
虽然市场潜力无限,但生物质能企业亏损甚至破产退出的事件却屡见不鲜。究竟生物质能如何才能发展壮大,企业又该如何方能实现盈利?这成了横亘在生物质产业面前的一道难题。
江工会组织应该将维护劳动者合法权益作为主要职责苏张家港新能源产业园一位不愿具名的工作人员向《中国企业报》表示,自园区成立以来,一家生物质能企业也没有入驻过,目前从整个园区新能源企业发展来看,总体经济效益都不好。我国生物质直燃发电产业本来就处于起步阶段,生物质发电企业要想完全靠市场赚钱,维持生存并求得发展,确实勉为其难,对于我们园区招商而言更是难上加难。上述人士表示,发展生物质能企业必须要有充足的原料资源,东部地区显然不满足这项基本条件,地方政府发展积极性也不高。
生物质产业面临的困境很重要的一方面在于全产业链没有打通,特别是原料的供应、运输问题。上述园区工作人员表示,生物质企业的效益很大程度上取决于原料的价格和运输成本,还要具有一定合理的收货渠道。
另外,目前农村劳动力结构在急剧变化,剩余的多是留守儿童、老人,壮劳力越来越少,秸秆打捆运送的人工成本也越来越高。
业内专家指出,生物质发电是国家鼓励的资源综合利用方式,有关部门应根据《可再生能源法》、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》等有关规定,尽快落实农林生物质发电增值税即征即退和所得税减免的优惠政策。
其次,由于现行的上定价政策难以支撑生物质发电厂的正常运营,因此,有关方面要根据《可再生能源法》中促进可再生能源开发利用和经济合理的原则,按照《价格法》中成本加合理利润的基本原则,充分考虑有关法规要求,从保证农民利益和生物质发电行业基本生存能力的角度出发,适时调整生物质发电电价。
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