我市農村敬老院五項能力上臺階

我市农村敬老院五项能力上台阶

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?????? 针对我市农村敬老院暴露出的主体不落实、管理不规范、服务水平低、经费管理混乱等诸多问题，市民政局启动了全市农村敬老院问题整改专项行动，截止11月，各级民政部门坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，全面加强自查整改，实现了敬老院管理服务“五项能力上台阶”，取得阶段性成效

一是经费管理规范上台阶整改前，有的敬老院存在经费管理混乱、运行经费无预算、供养经费超范围支出等问题

通过整改，全市所有敬老院工作运行经费落实到位，均按照5000元—30000元标准全部纳入了财政预算乡镇财政对敬老院全面实行专户管理，实行定期报账制，规范了经费使用审核、审批程序，并每月定期在院务公开中公布生活经费开支、财务收支情况，接受公开监督特困供养经费和护理补贴按期足额拨付，进一步专款专用原则，任何单位和个人不得以任何理由挪用、拖欠、抵扣、截留、私分

二是长效机制建设上台阶进一步明确乡镇人民政府在农村敬老院管理中的主体，全面推行院长负责制和任期考核制，其他工作人员实行岗位制，绝大部分敬老院服务管理人员与敬老院供养对象比例实现了不低于1:10院务管理委员会职责更加清晰，规范了主要负责人、工作人员、供养对象代表的组成，其中明确供养对象代表不少于50%膳食管理、财务监督、生产经营、文体活动、矛盾调解等自我管理、自我服务、自我监督的院民组织职责进一步明确，院民参与管理服务的机制建设进一步规范

三是设施配备改造上台阶结合国、省养老服务质量提升行动要求，因院施策，与适老化需求紧密相联，严格遵守《农村敬老院建设与管理规范》（DB51/T）、《特困人员供养服务设施（敬老院）建设标准》（建标）中相关标准，投入752万元，重点针对风貌打造、通道处理、卫生间和厨房改造、电气线路提升改造等内容，对全市9所敬老院752张床位进行了适老化改造2016年以来，总共已投入1160万元，对全市41所农村敬老院2900张床位实施了改造提升，敬老院基础设施条件得到充分改善

四是安全服务管理上台阶按每个敬老院平均20万元补助，两年来为全市54所农村敬老院安装了烟感报警器和喷淋设备，消防安全条件得到的大范围改善对26所基础条件差、消防隐患较大、管理服务能力差的农村敬老院实行了“关、停、并、转”开展了农村敬老院消防隐患专项整治行动，加强消防培训和灭火应急疏散演练，全市农村敬老院安全管理能力大幅度提升

五是膳食卫生服务上台阶严格执行食品卫生规定，加强了厨房区分食品加工、清洗消毒、燃料堆放等区域的整改，对条件较差的配备了冰箱、橱柜、消毒柜、炊具、电风扇等设施设备按照人均月生活不少于300元标准为老年人提供膳食服务，根据老人需求进行膳食结构调整，设置食谱公告栏，每周公布食谱，按时供应饭菜，一日三餐合理安排，荤素搭配进一步加强了院内卫生管理，拒绝“脏、乱、差、臭”，大部分敬老院做到了每天清扫房间、整理个人物品及生活用品、清洗卫浴设备，保持院容院貌整洁、庭院绿化美观，房间干净整洁，厕所无恶臭，卫生条件进一步改善