扬州市广陵区

扬州市广陵区：多举措激发社会组织活力

近年来，广陵区始终坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的思路推进社会组织健康发展，全区上下合力推进现代社会组织建设创新，开启了社会组织勇立政策新规、创先争优的良好局面。

一是完善社会组织扶持发展政策。我区以新一轮行政审批制度改革为契机，制定出台《关于加快推进广陵区社会组织健康发展的意见》、《广陵区政府购买社会组织服务的实施办法》、《广陵区政府购买社会组织实施细则》等政策文件，在社会组织登记管理、政府购买服务、监管机制等方面做出系统性要求，不断提升社会组织对公共服务和行业决策的参与度。

二是推进登记制度改革。鼓励成立有资质、有能力承接政府职能转移的行业协会（商会）以及公益慈善类、社区服务类、科技类等社会组织，并按照有关规定对这四类社会组织实施直接登记。承接好上级部门下放的基层会、异地商会登记管理事项，在进一步简政放权为社会组织“松绑”方面取得实质性进展。

三是提高办理效率和服务水平。建立并启动“广陵区社会组织信息”，通过社会组织上申请登记备案和年检，实现社会组织从登记备案、管理运作、经费使用、服务项目以及收费标准、服务需求对接、服务绩效、年审评估等信息全程公开，对民办非企业单位的变更登记从法定的20个工作日压缩到5个工作日。

四是注重培育扶持力度。该区民政局自2013年起设立培育发展社会组织专项资金，三年累计投入250万元举办三届公益创投大赛，支持了121个公益项目，重点培育扶持公益性、服务性社会组织等专业性社会组织，开展社区服务、为老服务、助残服务、青少年服务、救助帮困服务等在社会生活和社会治理中起积极作用的各类社会公益项目，最大限度地激发社会组织活力。

五是完善购买服务，推进“三社联动”。初步建立“广陵区承接政府公共服务职能转移社会组织目录库”，通过政府委托、购买服务、项目化运作等形式，建立公共财政对社会组织的资助、引导，拓展社会组织发展空间。以“三社联动”建设为抓手

，引导和扶持公益服务项目，实现社会组织与社区公共服务的有效衔接与良性互动，不断提升本土社会组织的专业化水平和能力。

（广陵区民政局办公室、社会组织科）