柳文强

加强档案信息管理 保护好老年人合法权益

柳文强

随着老龄化程度的逐年加重，近年来，各级民政对老龄工作越来越重视，老年人的物质、精神生活得到极大改善。但是，老年人的维权工作却没有同步推进，作为老年人维权的重要载体档案信息管理工作更是滞后。

加强档案信息管理意义重大

当前，老年人在赡养、住房、人身、医疗等方面时常遇到合法权益得不到保障的困扰，一定程度上和老年人在各种档案管理上的欠缺有关，使得老年人在维权中陷入被动。因此，加强老年人维权档案信息管理意义重大。

有利于老人诉求的解决。档案收集、存放、运用的好坏，直接影响到老年人各种诉求问题解决的效果。相当一部分老年人，在自身合法权益受侵害时，因缺少必要的证据，致使合法权益得不到保障。

有利于法律意识的深入人心。目前，涉及老年人维权的案件大部分是由基层调解组织和司法部门实施的。如果关乎老年人利益的档案资料管理到位，在处理案件中就会掌握主动，也因此会不断增强老年人及广大群众通过法律渠道保护自身利益的意识。

有利于形成敬老的社会氛围。在坚持日常以维护老年人权益为重点，开展老年优待政策贯彻落实情况的专项检查督导工作的同时，每年利用敬老月，开展老年人法律维权、法律援助服务，严厉打击侵害老年人合法权益的行为，从而在全社会营造尊老爱老的良好氛围。

管理滞后制约老年人维权

老人档案意识淡薄。现实中，老年人由于年龄大、受教育水平低、法律档案知识匮乏等原因，不重视档案资料收集、存放和运用，一旦自身权益受到侵害，很难拿出足够的证据维权。

基层重视程度不高。基层老龄工作更多的是关注出台相关优惠政策，吸纳社会资金，加大对养老、娱乐设施的建设。老年人维权工作，基层干部却重视不够，没有措施

，缺少章法，基本处于自然状态。

档案信息利用不够。老年人维权档案管理被忽视的另一个重要原因是，档案的利用率太低，部分老年人只知道存放档案资料，具体如何运用心里没有数，各级相关部门引导上做得也不够，致使维权档案使用效果降低。

档案信息管理应与时俱进

加强老年人维权档案信息管理重大、时间紧迫、任务艰巨。

加强宣传，提高档案意识。一方面，要不断加强老年人权益的宣传力度，开展普法教育，提高老年人权益保障的法律意识；另一方面，要组成专题宣讲团，充分利用基层党课、村（居）民代表会议的有利时机，加强对老年人维权档案管理的宣传，让档案意识被更多老年人接受。

加大措施，提升管理水平。一方面，要引导基层干部提高对老年人维权档案管理重要性的认识，切实把档案信息管理作为提升老年人维权工作水平的切入点；另一方面，整合资源建立老年人维权服务中心、农村老年人法律维权救助工作站，发挥“老年维权示范岗”和“敬老文明号”作用，为老年人提供优先优惠优质服务，教授老年人科学搜集档案。

加快推进，增强服务效果。各老龄委应切实担负起老年人维权的，建立由法院、司法局、信访局、公证处等为成员单位的联席会议制度，将办公室设在老龄办，具体协调各单位，发挥各各部门职能优势，加大老年人维权的工作力度，加强老年人维权档案的运用，确保老年人合法权益得到保障。

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