湖北省宜城市全面实施农村福利院平安工程

湖北省宜城市全面实施农村福利院“平安工程”

为全面提高农村五保集中供养能力和照料护理水平，不断提升养老服务质量，湖北省宜城市民政局根据《湖北省农村福利院“平安工程”实施方案》要求，在全市全面实施农村福利院“平安工程”。

按照整体规划、分年实施，先急后缓、全面推进，市镇为主、省级补助的原则，利用4年时间，开展以消防安全设施、无障碍设施和特护设施改造为重点的农村福利院“平安工程”建设，着力推进农村福利院基础设施提档升级

，切实提高农村福利院风险管控能力和供养服务质量，确保农村福利院成为农村五保供养对象的“平安家园”。到“十三五”末，全市农村福利院基本实现“设施配套、功能完善、运行安全、生活不能自理对象集中供养率不低于50%”的目标。

一是消防设施建设。农村福利院的消防设施建设在市消防部门指导下，按照国家、行业标准和老年人建筑设计规范配置消防设施、器材，基本建设内容包括：

1.在住宿和主要活动场所安装独立式烟感火灾探测报警器，配置应急照明设备和消防器材。有明确设计要求的，安装喷淋装置。

2.在疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置消防安全警示、安全疏散路线引导标识，在消防设施、器材上设置醒目的标识，并简要标明操作使用方法。

3.清除乱拉乱接线路，规范电气线路敷设，更新陈旧老化电线，清除或更换建设设施和房屋内外的易燃装修材料。

二是无障碍设施建设。农村福利院无障碍设施建设在市住建部门指导下，具体标准参照《养老机构建筑无障碍设施建设实施导则》执行，基本建设内容包括：

1.为行走不便供养对象提供服务的建筑物、房间之间设置无障碍通道，合理设置出入口(门)，方便轮椅等辅助器具通行。

2.为部分或完全丧失生活自理能力对象提供服务的房间、通道等应设置栏杆、扶手等安全辅助设施。在卫生间的坐便器和淋浴房的淋浴处设置安全抓杆，方便对象日常生活。

3.在供养对象起居室床头设置应急呼叫系统，卫生间、公共活动区域和其他特定区域安装呼叫器作为紧急求助之用。

三是特护设备配置。农村福利院根据生活不能自理的供养人员的基本生活和医疗护理需求，合理配置特护设备，基本建设内容包括：

1.设立特护区域和特护房间，配置基本医疗和康复专业设备。

2.为生活不能自理的供养对象配置特护床。特护床应满足对象在床上完成坐、半躺、全躺等基本需求。特护床位数至少应达到全部床位数的30%。

3.配置一定数量的轮椅、拐杖等辅助器械，为行走不便对象室外活动提供方便。

四是其他安全问题整治。

1.对现有危房和新增危房及时整修改造。根据危房等级，该拆除重建的要重建，该加固的要加固，确保及时消除隐患，不发生安全事故。

2.对现有食堂和公共活动场所等区域配置必要的卫生防疫设施设备，确保供养对象的食品和卫生安全。

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