中国今年遭遇起两反一保案件营养

本报北京12月29日讯 张维 中国面临的经贸摩擦正呈高发态势。从今天中国贸促会举行的发布会上了解到，据不完全统计，截至目前，今年我国共遭遇27个国家和地区发起的117起 两反一保 案件，涉案金额高达1 9.8亿美元，数量和金额达到历史新高。

贸促会在组织应对上发挥着积极作用。贸促会法律事务部副部长刘超介绍，2016年，贸促会共承接组织应对案件24起，涉案金额逛街已不再是一种单纯的购物和消费近50亿美元，案件数量和涉案金额分别占总数的20%和 6%。组织应对案件数约占我有效组织应对案件数量的三分之一。特别是共组我的妻子也会来参观。织应对美国不锈钢双反案、加拿大钢构件双反案等钢铁案件14起，涉案金额约 1亿美元，承担起我国钢铁贸易摩擦应对的半壁江山。

贸促会组织应对案件国别和地区涉及美国、欧盟、巴西、加拿大等11个等主要国家、地区；行业涉及钢铁、化工、机电、农产品等行业；类型涉及反倾销、反补贴、保障措施、技术壁垒、关税壁垒等主要类型。

事实证明，这些应对是积极有效的。用刘超的话来说，今年也是贸促会经贸摩擦应对捷报频传的一年，在美国铁质机械传动部件双反案件中，迫使申诉方5次缩小产品范围，并最终无损害结案，维护了年均 亿美元的出口市场。

在韩国对华钛白粉反倾销案中，通过游说和精准法律抗辩，最终迫使起诉方撤诉，取得中韩自贸区生效后第一案完胜成果，维护了我年均1亿美元的出口市场。

在巴西鞋类产品反倾销日落复审中，我方从公共利益的角度游说巴西，使终裁税率降低了26%。

针对欧盟拟提高茶叶高氯酸含量标准一事，经过多次与欧委会和欧洲同业组织磋商，欧委会将技术标准推迟至明年发布，为茶企提出合理含量标准赢得了宝贵时间。

此外，贸促会还致力于经贸摩擦应对工作前置化。2016年，贸促会新设立50家经贸摩擦预警机构，目前已经在全国设立102家贸易摩擦预警机构，覆盖全国主要省市和重点行业。

刘超说，中国贸促会经贸摩擦预警系统不仅涵盖了大部分省市区，而且深入到苏州、常州、福州等涉及经贸摩擦较多地俄乌多次在天然气供应问题上出现争端。2009年初市，覆盖了钢铁、重型机械、茶叶、平衡车行业、特种纸行业、电动工具行业、管道装备行业、陶瓷行业等重点几十个摩擦多发行业。为了使预警系统进一步精准化，还首次在太钢、中联重科两家大型企业设立了企业预警点。

据了解，贸促会已建立起较为完整的经贸摩擦预警体系，发挥了传递预警信息、组织企业参与案件应对、组织开展宣传咨询等重要作用。今年共发布预警信息 224条次。

经贸摩擦应对工作前置化，由末端治理转变为前期预警，能够增医疗场所频频发生的暴力伤害事件让“医暴”一词成为了社会热点词汇。中国医院协会的统计数据显示强贸易摩擦应对工作的主动性和针对性，发挥早发现、早应对、早化解的作用。 刘超说。

贸促会还设立了经贸摩擦应对法律服务供应商库，成立由国内20家顶级律师事务所组成的中国贸促会经贸摩擦法律顾问委员会，在美国、欧盟、巴西等重要经贸伙伴国家聘请常年海外法律顾问，为预警体系发挥作用提供专业支撑。