广电封杀盒子背后牌照方统治客厅

作者余玥

自5月底广电络公司正式挂牌以来，不到两个月时间内，电视盒子市场遭遇了广电总局的 连环拳 ：下发关闭函，点名批评华数、百视通等集成业务牌照商，要求关闭互联电视盒子视频客户端；强制广电系盒子安装自行研发的TV O S 1.0操作系统；互联电视盒子必须停止提供电视节目时移和回看功能。

随着广电总局对互联电视行业的监管逐渐深化，政策和市场迎来了新一轮的博弈。视频企业、传统广电企业、牌照商、硬件生产商、其他内容提供商 产业链上的几大主体，谁是真正的受益者和受伤者？视频站的 客厅战略 被阻断，商业模式面临哪些改变？未来的市场会走向什么方向？

政策监管 史上最严

针对目前的互联电视市场，国家出版广电总局局长 和副局长田进特别指示，互联电视首先要管好七大牌照商，目前七家牌照方都存在不同程度的违规，后续哪家不按总局要求做就收回牌照，不带好头就处理，如果七家都违规，就暂停互联电视业务。

据透露，广电总局主要针对牌照商与商业站合作不规范、EPG管理失控、终端产品发放未报批，与违规合作、销售渠道混乱、与严重违规互联企业合作问题等六个方面提出了批评。

其中就 与商业站合作不规范 一点，广电总局指出： 商业站以节目服务平台形式，与牌照商进行服务专区合作，是总局坚决不允许的合作模式 。视频站未来将不能在盒子上有专门入口，也不能设立视频站的专区和品牌体现，这也意味着，目前互联企业 进军客厅 的方式不被承认，刚刚形成不久的商业模式也不再成立。

在此次约谈中，广电总局强调对内容的管控，对于大量未取得播映资质的境外影视剧、微电影、络剧进入电视的现象要予以坚决查处，各大牌照播控方在一周内全部下线。更为严厉的一点是，总局要求牌照方对于总局正在查处的企业，一定不要与之合作。

乐视在与广电总局的博弈中遭受了不小的打击，两个交易日内市值蒸发了近64亿，最终不得不被迫停牌。业内人士普遍认为，今年广电总局的诸多动作并不是新政，而是2011年下发的《持有互联电视牌照机构运营管理要求》(简称 181号文 )的延续和升级。事实上，从去年底开始，业内就开始讨论将181号文的执行问题。

融合总编吴纯勇认为，今年以来广电的连环出击也是水到渠成。 O T T盒子不是太泛滥的时候，没有一个很好的发展模式，在监管方面会松一点。现在的情况不同了。

从201 年开始， 互联电视盒子 从专有名词成为了大众名词，O T T盒子的销售渠道变广，发展之势难以阻挡。随着监管不断加强，产业链上各主体的地位和利益面临重新调整。