湖南长沙养犬需植入电子芯片办身份证

湖南长沙养犬需植入电子芯片办“身份证”

养犬登记时，犬只需植入电子芯片，用 电子身份证 取代原来的许可证，养犬者携犬出行不再需要携带相关证明；养犬人若因养犬违法行为在2年里累计受行政处罚3次以上，5年内不得养犬。日前，长沙市公安局公布《长沙市养犬管理条例（草案 征求意见稿）》（以下简称为《意见稿》）。将其与此前的《长沙市城市养犬管理规定》对比发现，除限养、出行规范等变化外，《意见稿》在登记管理、犬只留检、处罚措施等众多细节规定上均有变化。长沙市公安局相关负责人介绍，养犬管理备受市民关注，《意见稿》公布不到一周，众多市民提出修改意见和建议，或报名参加立法听证会。

犬只实名电子芯片植入狗狗体内

此前，本报曾连续报道两起狗咬小孩、老人的事件，伤者家属维权时都遭遇了 狗主人不承认狗是自家的 情况。在目前的养犬管理中，犬只身份往往由犬牌来确认，但经常有养犬者不给犬只佩戴犬牌，同时犬牌也容易遗失，这导致狗咬伤人后存在狗主人不承认不赔偿、警方执法取证难、犬只走失难寻回等一系列问题。

查询发现，目前，在珠海、杭州淳安县等地，均已使用犬只电子芯片技术，该芯片只有米粒大小，可植入犬只耳后颈部。芯片内存储有犬只品种、是否已免疫、主人姓名、联系等信息，如同犬只的 电子身份证 。管理部门只要一扫描，即可知道犬只属于谁。

长沙市公安局此次公布的《意见稿》也明确提出，在进行养犬登记时，符合条件的，准予登记，发放犬牌并植入电子标识。

这里所说的电子标识就是类似的电子芯片，相当于给狗落实 实名制 。这项技术现在已相当成熟，植入对犬只不会产生伤害。 长沙市公安局法制支队副支队长马晓云介绍，在此前的规定中，养犬者登记时要办理养犬许可证，每年需申请续证，携犬出行时还要随身携带许可证明和免疫证明。此次《意见稿》已取消上述规定，因为电子芯片已包含犬只登记、免疫、犬只主人等信息，管理部门一扫便知。

公园遛狗是否允许进入由公园管理方决定

曾走访长沙多个公园发现，虽然公园门口有禁止携犬进入的标牌，但仍有不少游客在公园内遛狗。

对于养犬者来说，公园是个遛狗的好地方，但公园人员密集，较容易引发其他游客反感。发现，此前的《长沙市城市养犬管理规定》明确指出：不得携犬进入公园、商场、饭店等公共场所。对比发现，《意见稿》中的 禁入场所 分成了6大类，仍然包括餐饮场所、商场等人员密集区域，但未包含公园。《意见稿》提出，其他场所的管理者可以决定是否允许携带犬只进入其管理的场所，另外，公园管理单位可以在公园内专门开辟犬只活动公共区域。这也意味着，犬只能不能进公园、活动区域有多大，都可由公园管理单位决定。

如果携犬进入禁入区域，会面临什么样的处罚？《意见稿》明确，由公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，可以扣押犬只，处200元以上500元以下罚款。

此外，《意见稿》规定，养犬人因养犬违法行为在2年内累计受到行政处罚3次以上的，由公安机关吊销养犬登记，没收犬只，5年内不得饲养犬只。（ 聂映荣 实习生 蒋晓曦）

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