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“10三五”江苏省地表水和地下水环境质量 监测设置方案

一、断面（点位）设置基本原则（一）代表性：“10三五”省控地表水环境监测覆盖全省流域性骨干河道（一级河道共32条）、区域性骨干河道（二级河流共124条），兼顾敏感度较高、存在污染纠纷的重要县域河道、重要跨县河道上（三级河流），重点湖泊、水库等，设定的断面（点位）具有区域空间代表性，能代表所在水系或区域的水环境质量状况，全面、真实、客观地反应所在水系或区域的水环境质量和污染物的时空分布状况及特点。（2）连续性：在“十二五”478个省控断面（点位）以及现有的市控和县控断面（点位）基础上进行筛选调整，增加的断面（点位）优先斟酌已有的市控、县控断面（点位），原则上不新设断面（点位），保证我省环境监测数据的历史延续性。（三）多功能性：“十三五”江苏省地表水环境监测包括评价、考核断面和趋势科研断面。评价、考核断面以改善水环境质量为核心、满足流域、区域水污染防治目标任务考核等当前环境管理的需求；趋势科研断面一定时期内固定不变，包括未列入国控断面、国家和省“水十条”考核断面的原省控断面，反应流域水环境质量长时间变化趋势。2、断面（点位）设置具体要求 （一）主要河流 1、在省政府批复的流域性骨干河道（一级河道，共32条）、区域性骨干河道（二级河道，共124条）之上，以13个省辖市区、44个县（市）、18个涉农区为行政单元，设置出入境控制断面，并在河道交汇点适当增设控制断面。各地区河道等级详见《省政府关于江苏省骨干河道名录的批复》（苏政复〔2010〕27号）。2、某一个行政区域内一级、二级河道长度超过30~50千米，可以设置1个以上控制断面，以评价河道在某个区域内的中段水质情况。3、河道长度较短（一般短于20km）、且流域面积小于100km2的二级河道可以不设断面。4、已设置的国控断面、国家流域考核断面、“水十条”国家考核断面等保留（“125”国控断面83个，国家淮河、长江、太湖流域考核断面93个）。5、交界断面：一类水体流经的行政地区（市、县、区）分别设置入境对比断面、境内控制断面、出境监控断面和入干流、入湖、入海监控断面；2类水体设置入境对照断面、出境监控断面和入一级支流、入湖监控断面；三类水体设置一个监控断面。原则上设置在上下游交界、符合断面设置原则处或下游地区的入境处。 （2）湖泊、水库湖泊水环境质量监测点位要设置在环保部《水质较好湖泊生态环境保护总体规划》（年）肯定的14个湖体、《江苏省湖泊志》肯定的江苏省境内的大型湖泊（面积100~2500 km2，共9个）、中型湖泊（面积10~100 km2，共12个）和大型水库（储水量大于1亿立方米，共6个）。其中，大型湖泊每200 km2设置1个点位，中型湖泊和大型水库设置1~2个测点。水系贫瘠的县（市）可在本区域内面积大于100km2且库容量超过7500亿立方的湖库上设置监测点，对于跨行政区域的大中型湖泊要确保每一个行政区域水面最少设置1个点位。（3）城市河流根据城市的规模，特大城市选择5条城市河流布设5个断面，Ⅰ型大城市选择4条城市河流布设4个断面，Ⅱ型大城市选择3条城市河流布设3个断面，中等城市选择2条城市河流布设2个断面，其余县级城市及涉农区各选择1条城市河流布设1个断面。城市河流优先在1、二级河道上设置断面，断面应设在城市或县城镇中心区、人口密集区、风景名胜区，并优先选择满足上述条件的原有监测断面。（四）地下水在利用原有监测点位的基础上，充分考虑不同行政单元自然地理特性与水文地质条件的基础上，依照水文地质分区情况，构建涵盖我省县及以上行政区的地下水环境监测体系。根据区域内地层沉积散布特点、含水层空间散布规律、地下水流场及地下水循环中的径流条件等因素，将全省划分为四个水文地质区，十九个水文地质亚区。深层地下水测点布设以“地下水分区、亚区全覆盖”为基本原则，每个亚区设置深层地下水测点；重点监测各地区与人类活动密切相干的浅层地下水质情况，浅层地下水测点布局以“行政区域全覆盖”为基本原则，每一个省辖市市区、所辖涉农区、县（市）均设置监测点。

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