广西建业中天工程咨询有限公司竞争性谈判文
民生新闻 2019-07-03 16:06 字号: 大 中 小
广西建业中天工程咨询有限公司竞争性谈判文件
广西建业中天工程咨询有限公司
竞争性谈判文件
项目名称:贵港市社会福利中心附属设施和配套工程设计
项目编号:JYZT-GG-
政府采购计划编号:1823
采购单位:贵港市民政局
采购代理机构:广西建业中天工程咨询有限公司
二○一六年五月
目 录
第一章 竞争性谈判公告 2
第二章 竞标须知 4
第三章 成交候选人的确认办法 17
第四章 合同主要条款 18
第五章 竞标文件格式 25
第一章 竞争性谈判公告
广西建业中天工程咨询有限公司
关于贵港市社会福利中心附属设施和配套工程设计
竞争性谈判公告
受项目业主委托,拟对贵港市社会福利中心附属设施和配套工程设计进行国内竞争性谈判采购,欢迎符合条件的潜在竞标人前来竞标,现将有关事项公告如下:
一、项目名称:贵港市社会福利中心附属设施和配套工程设计
采购编号:JYZT-GG-
资金来源:彩票公益资金
项目地点:贵港市社会福利中心
设计费采购预算价:31.04万元
设计周期:20日历天
质量要求:符合现行国家及相关部门颁布的有关规程规范要求,并通过国家相关部门组织的审查与评审。
采购方式:竞争性谈判
采购范围:贵港市社会福利中心附属设施和配套工程图纸设计
项目规模:按现行国家规范、规程要求,做广场、道路、连廊、围墙、大门、绿化、给排水、变配电房和电气工程等子项工程的建筑方案、初设概算及施工图设计及后续服务,详见竞争性谈判文件。
二、竞标人的资格要求:
1、具备工程设计综合甲级资质或建筑行业(建筑工程)设计乙级(含乙级)以上资质证书的独立法人资格单位;拟投入本项目的项目设计总负责人必须建筑工程专业一级注册建筑师。
2、本项目不接受联合体竞标。
3、符合《中华人民共和国招标投标法》第二十六条的规定及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
三、报名须知:
请符合上述条件的竞标人由本单位法定代表人或委托代理人在报名时限内携带(1)有效的营业执照或事业单位法人证书复印件;(2) 有效的资质证书副本复印件;(3)法定代表人授权委托书原件(委托代理人前来报名时必须提供,明确委托权限及时间);(4)法定代表人资格证明及法定代表人身份证复印件。上述资料按顺序装订成册(复印件均须加盖竞标单位公章),资料齐全方可接受报名,否则将被拒绝。
四、报名时间:2016年 5 月 4 日至2016年 5 月 6 日(正常上班时间:上午8︰︰00,下午15︰︰00),逾期不受理。
五、报名地点:广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司(贵港市金港大道与迎宾大道交汇处时代新城4幢号三楼)。
六、文件售价:采购文件工本费每本250元(本项目不提供电子标书、不代办邮寄),售后不退。
七、递交竞标文件截止时间、谈判时间及地点:
竞标文件递交的截止时间及谈判时间为2016 年 5 月 9 日9 时 30 分,地点为广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司开标室(贵港市金港大道与迎宾大道交汇处时代新城4幢号三楼)。
八、竞标保证金:
竞标保证金的金额:人民币伍仟元整(¥5000.00元)
竞标保证金必须在提交竞标文件截止前交到广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司账户,谈判时核验缴纳凭证。
开户名称:广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司
开户银行:中国工商银行股份有限公司贵港市荷城支行
帐 号:2116 7108 0930 0067 055
九、监督单位
贵港市政府采购监督管理部门联系:
十、采购人及采购代理机构:
采购人:贵港市民政局
联系人:万 民 联系:
采购代理机构:广西建业中天工程咨询有限公司
联系人:林冬梅 联系:
十一、公告发布媒体:
(中国政府采购)、(广西壮族自治区政府采购)、贵港市政府采购)
采 购 人:贵港市民政局
采购代理机构:广西建业中天工程咨询有限公司
日 期:2016年 5 月 3 日
第二章 竞标须知
竞标人须知前附表
序号 条款号 内 容
1 1.1 项目名称:贵港市社会福利中心附属设施和配套工程设计
采购编号:JYZT-GG-
招标范围:按现行国家规范规程要求,做广场、道路、连廊、围墙、大门、绿化、给排水、变配电房和电气工程等子项工程的建筑方案、初设概算及施工图设计及后续服务。
2 3.1 竞标人资格:
1、具备工程设计综合甲级资质或建筑行业(建筑工程)设计乙级(含乙级)以上资质证书的独立法人资格单位;拟投入本项目的项目设计总负责人必须建筑工程专业一级注册建筑师。
2、本项目不接受联合体竞标。
3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
3 15.1 竞标文件份数:正本一份,副本 肆份。
4 13.1 竞标有效期:竞标截止日期后60天。
5 设计周期:20日历天 。①建筑方案:自合同签订之日起5天内(工作日)完成建筑方案,并提交建筑方案设计成果文件及电子版;②初步设计及概算:自建筑方案经相关主管部门通过后5天内(工作日)完成初步设计及概算,并提交初步设计及概算成果文件及电子版;③施工图设计:初步设计及概算经专家评审及相关主管部门通过后10天内(工作日)完成施工图设计,并提交施工图成果文件及电子版。
质量要求:符合现行国家及相关部门颁布的有关规程规范要求,并通过国家相关部门组织的审查与评审。
6 14.1 竞标:人民币伍仟元整(¥5000.00),竞标保证金必须在提交竞标文件截止前交到广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司账户,谈判时核验缴纳凭证。
保证金交纳方式:汇票、电汇、支票、银行转账等非现金形式交纳,并在汇款单上注明项目编号;竞标保证金必须在竞标截止前到达以下指定的竞标保证金专用账户,否则视为无效竞标保证金。
开户名称:广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司
开户银行:中国工商银行股份有限公司贵港市荷城支行
帐 号:2116 7108 0930 0067 055
竞标保证金退还(不计息):除竞争性谈判采购文件规定不予退还保证金的情形外,成交通知书发出之日起五个工作日内,未成交单位提供保证金到户证明和本单位开户银行及账号后,采购代理机构以电汇或转账方式退还竞标保证金;成交人的竞标保证金在合同签订之日起五个工作日内退还。
退竞标保证金时,竞标人必须由法定代表人或授权委托代理人(持授权委托书原件)携带本人身份证复印件竞标保证金转账底单复印件、申请退竞标保证金的函原件(格式自拟)递交至广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司财务部处,竞标保证金按原账户退回。
7 24.1 竞标文件递交截止时间:2016 年 5 月 9 日9 时 30 分整。
地址:广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司(贵港市金港大道与迎宾大道交汇处时代新城4幢号三楼)
8 25.1 谈判时间:2016 年 5 月 9 日9时 30 分整截标。
谈判地点:广西建业中天工程咨询有限公司贵港分公司(贵港市金港大道与迎宾大道交汇处时代新城4幢号三楼)
9 32.1 代理服务费:人民币肆仟伍佰元整(¥4500.00)。签订合同前,成交人应向采购代理机构一次付清代理服务费,否则,采购代理机构将视之为违约,取消该成交决定,并不予退还成交人这次参加竞标的全部竞标保证金。
10 35 本项目设计内容包含按现行国家规范规程要求,做广场、道路、连廊、围墙、大门、绿化、给排水、变配电房和电气工程等子项工程的建筑方案、初设概算及施工图设计及后续服务。
11 报价参照《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)。
投标人自主报价,本项目以费率形式报价,设计费暂按1000万元建安费作为设计收费基准价计算,按照《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)国家收费标准的80%以下计取,有效报价为不高于《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)收费标准的80%。最终的设计费按经财政评审的建安工程造价进行核算。所有调整系数按招标时标明的数值计算。
(注:工程设计费专业调整系数1.0,复杂程度调整系数1.0,附加调整系数1.0)。
本项目招标上限控制费率为不高于《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)收费标准的80%,本项目的有效报价范围为(人民币): ≤31.04万元。
投标报价及费率超过上限控制费率的,视为无效报价。
竞标须知
一、总 则
1. 适用范围
1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类政府采购项目。
2. 定义
2.1“采购人”是指:依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”是指在政府采购活动中根据采购人的委托代理政府采购事宜的机构,包括事业单位性质的集中采购机构和经财政部或者省级财政部门认定资格的中介性质的采购代理机构。
2.3“竞标人”是指响应本文件要求,参加谈判的法人或者其他组织。如果该竞标人在本次谈判中成交,即成为“成交人”。
2.4 “服务”系指竞标项目采购内容的所有服务以及其他相关的义务。
2.5“竞争性谈判响应文件”是指:竞标人根据本文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件,也称竞标文件。
2.6“ 竞标人公章”系指竞标人用自己法定主体行为名称制作的签名印章,不包含专用章。
2.7财政部门指定的政府采购信息发布媒体:同招标公告发布媒体
3. 竞标人的基本条件
3.1具备工程设计综合甲级资质或建筑行业(建筑工程)设计乙级(含乙级)以上资质证书的独立法人资格单位;拟投入本项目的项目设计总负责人必须建筑工程专业一级注册建筑师。
3.2、本项目不接受联合体竞标。
3.3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
4. 竞标费用
竞标人应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用,不论谈判结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和承担此类费用。
5. 联合体竞标
5.1 本项目不接受联合体竞标。
6.转包与分包
6.1本项目不允许转包。
6.2本项目特殊行业、特殊专业(如配电工程、电器工程等)的施工图设计,经发包人同意后可以分包给有相应设计资质的设计公司,设计费用包含在本次项目报价中,发包人不再另行支付。
7.质疑和投诉
7.1竞标人认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。竞标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。
7.2质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述采购过程或成交结果使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。
7.3 竞标人认为竞争性谈判采购文件使自己的合法权益受到损害的,按“9.1条款” 执行。
二、竞争性谈判采购文件
8
.竞争性谈判采购文件构成
8.1竞争性谈判公告
8.2竞标人须知前附表
8.3评标办法及评分标准
8.4合同主要条款
8.5竞争性谈判响应文件格式
9.竞争性谈判采购文件的澄清和修改
9.1竞标人要认真审核竞争性谈判采购文件,如发现其中有误或要求不合理的,竞标人必须在文件预公示期间要求澄清。如竞标人未在规定时间内提出质疑或疑问的,视同竞标人理解并接受本竞争性谈判采购文件所有内容,并自己承担由此引起的竞标损失。
9.2如果竞标人认为本竞争性谈判采购文件中存在有倾向性、排他性的内容或条款的,可以在竞标截止日期2天前,以书面形式并附上相关证明材料向本采购项目联系人反映。
9.3任何竞标人对竞争性谈判采购文件的澄清要求,均应在竞标截止时间2天前的正常工作时间以传真或电报等书面形式通知采购代理机构,同时认定其他形式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复,该答复不指明答复问题的来源,并以书面形式通知所有购买了竞争性谈判采购文件的竞标人,答复将同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。为确保项目的如期完成,采购代理机构将可能对竞标人在规定时间之后提出的澄清问题不予答复。
9.4采购代理机构对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要修改的,在竞争性谈判采购文件要求提交竞争性谈判响应文件截止时间1天前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有购买竞争性谈判采购文件的竞标人。
9.5请竞标人接通知后到采购代理机构处领取以上澄清答复(或补充通知),或在上查询。澄清答复(或补充通知)不用传真方式发出,如在通知后24小时内不上门领取的,则视为已在上查询收到。该澄清或修改的内容为竞争性谈判采购文件的组成部分。竞标人在每一次收到澄清答复或补充通知后应立即以书面形式通知采购代理机构,确认已收到该澄清答复或补充通知。否则,由此造成的一切后果由竞标人承担。
9.6采购代理机构可视具体情况,延长竞标截止日期和谈判时间,至少于竞标截止时间1天前以书面形式通知所有购买竞争性谈判采购文件的竞标人,同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。
三、竞争性谈判响应文件的编制
10. 竞争性谈判响应文件编制基本要求
10.1竞标人对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。
10.2竞标人提交的竞争性谈判响应文件以及竞标人与采购代理机构和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。竞标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言,但其相应内容必须附有中文翻译文本,在解释竞争性谈判响应文件时以翻译文本为主。
10.3竞标人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容),承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
10.4竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容,包括所有的补充通知及附件进行编制。
10.5如因竞标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件,而给评审造成困难,其可能导致的结果和由竞标人自行承担。
10.6竞标文件组成(以下内容必须提供, 同时由法定代表人或委托代理人签字并加盖公章,如提供的材料不完备或未按规定签字和加盖单位公章的,将被当作符合性审查不合格而取消竞标资格):
竞标文件主要包括下列内容:
一、技术部分
(1)服务方案;
(2)人员组成;
(3)服务承诺;
二、商务部分
(1)诚信声明;
(2)竞标函;
(3)竞标函附录;
(4)竞标报价表
(5)法定代表人身份证明书和法定代表人身份证复印件;
(6)企业营业执照或事业单位法人证书副本复印件;
(7)由国家质量技术监督局颁发的有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件;
(8)税务登记证副本复印件;
(9)企业资质证书复印件;
(10)项目负责人一级注册建筑师资质证书复印件;
(11)法定代表人授权委托书原件及委托人身份证复印件(如委托,必须提供);
(12)竞标人提交的竞标保证金缴纳凭证;
以上证件必须提供,否则将认定资格审查不通过。
注:因已换领最新“三证合一”营业执照无组织机构代码证和税务登记证的,请附函说明。
10.7竞标人应按照采购人提供的竞标文件格式和顺序,另行编制竞标文件,但表格可以按同样格式扩展。
11. 计量单位
11.1除技术要求中另有规定外,本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。
四、谈判报价要求
12..1对于本文件中未列明,而竞标人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时,采购人将不予支付成交人没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
五、竞标有效期
13.1竞争性谈判响应文件有效期详见本须知前附表第4项规定。
13.2在原定竞标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人或采购代理机构可以书面形式向竞标人提出延长竞标有效期的要求。竞标人须以书面形式予以答复,竞标人可以拒绝这种要求而不被没收竞标保证金。同意延长竞标有效期的竞标人不允许修改其竞争性谈判响应文件及谈判应答文件,但需要相应地延长竞标保证金的有效期,在延长期内本须知第16条的规定仍然适用。
六、竞标保证金
14.1竞标保证金应用人民币交纳。金额按竞标人须知前附表第6项规定。
14.2交款方式:转帐、电汇、现金存入等形式,其他形式认定为无效。
14.3竞标人应按竞争性谈判公告中的开户名称、开户银行、银行账号提交竞标保证金,并确保其于竞标人须知前附表第6项规定时间前到达采购代理机构帐户,并将竞标保证金缴纳凭证复印件装订于竞争性谈判响应文件中。到规定时间止,若采购代理机构账户上没有收到某竞标人交纳的竞标保证金,则取消其参加本项目竞标资格
14.4办理竞标保证金手续时,请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称、项目编号、参与竞标的分标号(如为多分标),否则由此造成的一切后果由竞标人自行承担。
14.5对未按本竞争性谈判采购文件要求交纳竞标保证金的竞争性谈判响应文件,采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。
14.6未成交竞标人的竞标保证金,将在成交通知书发出后5个工作日内予以退还,不计利息。对成交人交纳的投标保证金,应当于成交人与业主签订合同之日起5日内退回。
七、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
15. 谈判响应文件的份数和封装
15.1 竞标文件的装订要求:纸张规格A4纸(扩展表格除外),按本须知第10.6条规定的内容和顺序自编目录及页码,将竞标文件统一装订成册。
15.2 竞标人应将竞标文件的正本和副本统一密封在一个密封袋内。
15.3竞争性谈判响应文件的信封上应写明:
(1)竞争性谈判项目编号: ;
(2)竞争性谈判项目名称: ;
(3)竞标人名称: ;
(4)竞标人法定代表人姓名或委托代理人姓名: ;
(5) 年 月 日北京时间 时 分开标,此时间以前不得开封。
16. 竞争性谈判响应文件的递交
16.1所有竞争性谈判响应文件应按“竞标人须知前附表”中规定的时间前递交到指定地点。
17.迟交的竞争性谈判响应文件
按《中华人民共和国政府采购法》的规定,采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。
18.竞标文件有下列情况之一者将视为竞标无效:
(1) 竞标人资质不满足采购文件规定的要求的;
(2) 竞标人提交的竞标文件未按采购文件要求密封的;
(3) 竞标人法定代表人或其委托代理人未按采购文件要求签字的;
(4) 竞标人未按采购文件要求加盖单位公章的;
(5) 竞标人未按采购文件规定的格式填写或者字迹模糊、辨认不清的;
(6) 竞标人未按采购文件的规定递交竞标保证金的;
(7) 竞标人的竞标文件在竞标截止时间以后送达的;
(8) 竞标人的竞标文件内容不真实的;
(9) 竞标人的竞标报价超出有效报价范围的;
(10) 最终竞标报价高于或等于竞标文件的竞标初始报价(即第一次报价)的。
19.评标内容的保密
19.1截标后,直到宣布授予成交人合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较竞标的有关资料及有关授予合同的信息,都不应向竞标人或与谈判无关的其他人泄露。
19.2 在竞标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,竞标人对采购人和谈判小组成员施加影响的任何行为,都将导致被取消竞标资格。
20.竞标文件的符合性鉴定
20.1 在谈判之前,谈判小组将首先审定每份竞标文件是否在实质上响应了竞争性谈判采购文件的要求。
20.2 就本条款而言,实质上响应要求的竞标文件,应该与竞争性谈判采购文件的所规定的服务范围、质量标准及运用不产生实质性影响;或者对合同中规定的采购人的权力及竞标人的不造成实质性限制。
21.竞标文件的澄清
21.1为了有助于竞标文件的审查、评价和比较,谈判小组可以个别要求竞标人澄清其竞标文件。有关澄清的要求与答复,应以书面形式进行。
22.错误的修正
22.1谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判采购文件要求的竞标文件进行校核,看其是否有计算上或累计上的算术错误,修正错误的原则如下:
22.1.1 如果用阿拉伯数字表示的数额与用汉语文字表示的数额(人民币大写)不一致时,以汉语文字数额(人民币大写)为准。
22.2 按上述修改错误的方法,调整竞标文件中的竞标报价。经竞标人确认同意后,调整后的报价对竞标人起约束作用。如果竞标人不接受修正后的竞标报价则其竞标将被拒绝,视为无效竞标。
22.3 竞标文件正本与竞标文件副本不符的以正本为准。
23. 成交候选人的确认办法
23.1本项目采用最低评标价法确认成交人(详见第三章的成交候选人的确认办法)
24.谈判
24.l 采购代理机构将于前附表第7项规定的竞标文件递交截止时间后在竞标文件递交地点举行谈判会议,参加谈判的竞标人法定代表人或授权委托代理人必须持证件(法定代表人身份证证明书复印件及本人身份证或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证和竞标保证金缴纳凭证原件)签名报到。
24.2谈判会议在采购单位代表及监督管理部门监督人员现场监督下,由采购代理机构组织并主持,对竞标文件进行检查,确认它们是否按要求密封,是否按要求提供了竞标保证金。但按规定提交了合格撤回通知的竞标文件不予启封。
24.3谈判会议程序
(1)采购代理机构主持人宣布开标会议开始;
(2)公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人数量;
(3)介绍参加开标会议的人员名单(包括竞标人代表、采购单位代表、监管部门监督人员和采购代理机构工作人员);
(4)宣布开标纪律;
(5)采购人代表和监督部门监督人员一同检验参加开标会各竞标人的法定代表人或其委托代理人(如委托)的证件(法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证和竞标保证金到账证明及转账底单原件),资格证件不齐的竞标文件不予启封;
(6)当众宣布核查结果;
(7)由各竞标人的代表交叉检验各竞标文件密封的完整性并签字确认;
(8) 宣读谈判和评标期间的有关事项;
(9) 宣布开标会议结束。
25.谈判的步骤
25.1 谈判的时间和地点
在竞标人须知前附表第8项规定的时间后为与竞标人谈判时间,具体时间由采购代理机构另行通知。地点: 详见“竞标人须知前附表” 。
25.2第一轮谈判
谈判小组按已确定的谈判顺序,与单一竞标人分别就采购需求、质量和服务等进行谈判,并了解其报价组成情况。
谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。
采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录,谈判双方在记录上签字确认。
谈判小组一致确定竞标人符合谈判文件要求的,按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判结束后谈判小组未能确定成交候选人的,对谈判文件修正后进行第二轮谈判。
25.3谈判文件修正
⑴ 第一轮谈判结束后,各竞标人退场等候,谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况,可以对谈判文件进行修改,确定采购内容的详细规格或具体要求,优化采购方案。
⑵ 采购代理机构通知竞标人集中,谈判小组强调调整后的采购要求,将谈判文件的修改结果以书面形式通知竞标人,向竞标人提供较充分的修正时间。
⑶竞标人根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知,对原响应文件进行修正,并将修正文件签字(盖章)后密封送交谈判小组。逾时不交的,视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。
25.4第二轮谈判
谈判小组就修正后的响应文件与响应竞标人分别进行谈判。采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录,谈判双方在记录上签字确认。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。
第二轮谈判结束后谈判小组仍未能确定成交候选人的,对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。
25.5最后报价
竞标人作最后报价,密封递交谈判小组。
25.6响应竞标人的报价均超过了政府采购预算,采购人不能支付的,谈判活动终止;终止后,采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等,或采取其他采购方式的,应当在采购活动开始前获得财政部门批准。
26. 成交候选人的确认办法
26.1 谈判小组只要求资格、符合性鉴定及技术评审合格的竞标人在规定的时间内进行报价。
26.2谈判小组将根据需要决定是否要求所有合格的竞标人在规定时间内进行第二次或最后报价,该最后报价将作为谈判小组评审的最终依据。
26.3根据以下原则确定成交人(详见第三章成交候选人的确认办法)
26.3.1符合采购需求、质量和服务相等时按报价最低的原则确定成交人。
26.3.2符合采购需求,但质量和服务不等时按最低评标价确定成交人。
27. 竞标文件的符合性鉴定
27.1 谈判时,谈判小组将首先评定每份竞标文件是否在实质上响应竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应,是指竞标文件应与竞争性谈判文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利及竞标人的义务方面造成重大的限制,纠正这种差异或保留将会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标人的竞争地位产生不公正的影响。
27.2 竞标文件实质上不响应竞争性谈判文件要求的,谈判小组将予以拒绝,并且不允许竞标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的竞标。
28. 竞标文件的评审、比较和否决
28.1 谈判小组按照本须知第27条的规定,仅对在实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标文件进行评审与比较。
28.2 在评审过程中,谈判小组可以书面形式要求竞标人就竞标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
28.3 在评审过程中,谈判小组发现竞标人的报价明显低于其他竞标人的报价或者工程招标控制价,使得其竞标报价可能低于其个别成本的,应当要求该竞标人作出书面说明并提供相关证明材料。竞标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由谈判小组认定该竞标人以低于成本报价竞标,其竞标应作废标处理。
28.4 谈判小组依据第三章规定的成交候选人的确认办法,对竞标文件进行评审和比较,向采购人提出书面评标报告,并确定成交人及成交候选人。
28.5 成交候选人的确认办法详见第三章。
28.6 谈判小组经评审,认为所有竞标均不符合竞争性谈判文件要求,可以否决所有竞标。所有竞标被否决后,采购人将依法重新招标。
八、签订合同
29.成交结果及公告
29.1采购代理机构在谈判工作完成后五个工作日内将谈判报告送采购人,采购人确认后,成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。
29.2采购人在成交公告期满后,向成交人发出成交通知书。
29.3竞标人如对成交公告有异议,可以在成交公告发布后七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构将在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。
29.4竞标人必须首先经过质疑程序,质疑材料必须符合《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》(桂财采[2006]11号)的规定,在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级政府采购监督管理部门投诉。
30.合同授予标准
合同将授予被确定实质上响应谈判文件要求,具备履行合同能力,技术部分评审合格且最终报价最低或评标价最低的竞标人。
31.签订合同
31.1竞标人在接到成交通知书后,应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
31.2如成交人不按成交通知书的规定签订合同(因不可抗力导致的情况除外),则按成交人违约处理,采购代理机构将没收成交人参加本次竞标的全部竞标保证金并上缴同级财政国库。
31.3成交人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购人可以与成交人之后排名第一的成交候选人签订采购合同,以此类推,或重新组织采购。
31.4由于成交人放弃成交或未按规定签订合同(因不可抗力导致的情况除外),造成本项目的合同成交价提高(指采购人选择第二成交候选人或重新采购导致成交金额高于违约成交人的成交价),所超出违约成交人的成交价部分由违约成交人承担赔偿,并将赔偿金上缴同级财政国库。若成交人拒绝交纳赔偿金,除按相关法规追收赔偿金外,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止其参加政府采购活动。
31.5合同签订必须按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》相关规定执行,且签订的合同必须与本竞标文件中的合同书格式(包括内容和结构)相一致,不能改变主要条款,否则由此造成的后果由采购人负责。
九、其他事项
32.委托代理服务费
32.1签订合同前,成交人须向采购代理机构一次性付清委托代理服务费,其金额详见本须知前附表第9项规定。否则,采购代理机构将视之为违约,并没收成交供应商这次参加竞标的全部竞标保证金并上缴同级财政国库。
33.适用法律
33.1采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。
33.2最终谈判结束后,谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。
34. 谈判过程的监控
本项目谈判过程实行全程录音、录像监控,并邀请政府采购管理办公室及相关监督部门的监督人员进行现场监督,竞标人在谈判过程中所进行的试图影响谈判结果的不公正活动,可能导致其竞标被拒绝。
35. 本项目设计内容按现行国家规范规程要求,做广场、道路、连廊、围墙、大门、绿化、给排水、变配电房和电气工程等子项工程的建筑方案、初设概算及施工图设计及后续服务。
第三章 成交候选人的确认办法
本项目采用最低评标价法确认成交人。具体办法如下:
1、谈判小组对竞标人的竞标文件进行符合性鉴定和技术部分评定。竞标文件应实质上响应采购文件的要求,应与采购文件所有条款、条件和规定相符,无明显差异或保留。谈判小组对实质上不响应采购文件要求的竞标予以拒绝;技术部分评定,采用合格制评审办法。技术部分满分100分,70分及以上为合格。评审内容详见以下表格:
序号 评分项目 分值标准 评分细则
1 服务方案 0~45 由谈判小组依据各竞标人的服务方案,集体讨论确定各竞标人的档次,其中:
一档:服务方案一般的,得分0~15。
二档:服务方案较好的,得分15.~30。
三档:服务方案较好的,得分30.1~45。
2 服务承诺 0~35 由谈判小组依据各竞标人的服务承诺情况,集体讨论确定各竞标人的档次,其中:
一档:服务承诺一般的,得分0~10。
二档:服务承诺较好的,得分10.1~20。
三档:服务承诺较好的,得分20.1~35。
3 人员组成 0~20 由谈判小组依据各竞标人的服务人员组成情况,集体讨论确定各竞标人的档次,其中:
一档:服务人员组成一般的,得分0~10。
二档:服务人员组成较好的,得分10.1~15。
三档:服务人员组成较好的,得分15.1~20。
2、谈判小组对符合性鉴定及技术评审合格的竞标文件进行竞标报价评审。
3、成交标准:谈判小组将按竞标人的最终报价由低到高顺序排列,推荐二名成交候选人,报价最低的为第一成交候选人;竞标报价相同的,按谈判小组不记名投票决定成交人。得票数最多的竞标人作为第一成交候选人,得票数第二多的为第二成交候选人。如果得票数最多的第一成交候选人放弃成交,或者因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以确定得票数第二的成交候选人为成交人,依此类推。
第四章 合同主要条款
合同条款
发包人:____________
设计人:____________
发包人委托设计人承担___项目设计,项目地点为___,经双方协商一致,签订本合同,共同执行。
第一条 本合同签订依据
1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3 建设项目批准文件。
第二条 设计依据
2.1 发包人给设计人的委托书或设计中标文件
2.2 发包人提交的基础资料
2.3 设计人采用的主要技术标准是:________
第三条 合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的,如果合同文件存在歧义或不一致,则根据如下优先次序来判断:
3.1 合同
3.2 中标通知书(文件)
3.3 发包人要求及委托书、招标文件
3.4 投标文件
第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容(根据行业特点填写)
序号 分项目名称 建设规模 设计阶段及内容 估算总造价
(万元) 费率 ( % ) 设计费
(元)
层数 建筑面积
(m2) 方案 初步设计 施工图
1 √ √ √
2
3
4
合计
设计费用合计: (¥ 元)
说明:1:上述表达中“√ ” 为实施; “/”为不实施
第五条 发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间
序号 资料及文件名称 份数 提交日期 有关事宜
1 地质勘察资料 1 合同签订后三日内 复印件加盖公司公章
2 用地红线图 1 合同签订后三日内 复印件加盖公司公章
3 项目规划设计要点通知单 1 合同签订后三日内
第六条 设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间
序号 资料及文件名称 份数 提交日期 有关事宜
1 建筑施工图 10 合同生效后20个工作日内 电子版1份
2 结构施工图 10 合同生效后20个工作日内 电子版1份
3 水电施工图 10 合同生效后20个工作日内 电子版1份
4 初步设计 3 合同生效后10个工作日内 电子版1份
5 方案文本 3 合同生效后5个工作日内 电子版1份
第七条 费用
7.1 双方商定,本合同的设计费暂定为________万元。
7.2 设计费暂按1000万元建安费作为设计收费基准价计算,按照《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)国家收费标准的(投标时的报价费率 %)计取,最终的设计费按经财政评审的建安工程造价进行核算。所有调整系数按招标时标明的数值计算。
(注:工程设计费专业调整系数1.0,复杂程度调整系数1.0,附加调整系数1.0)。
7.3本项目特殊行业、特殊专业(如配电工程、电器工程等)的施工图设计,经发包人同意后可以分包给有相应设计资质的设计公司,设计费用包含在本次项目报价中,发包人不再另行支付。
第八条 支付方式
8.1合同签订后预付设计费的20% ,初步设计、施工图纸及施工图审查完成并取得施工图审查合格书后,设计人支付至该期施工图设计费的 95%,余5%待完成施工阶段服务(竣工验收)后结清,不留尾款。
8.2 双方委托银行代付代收有关费用。
第九条 双方
9.1 发包人
9.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容,在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内,设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延;发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时,设计人有权重新确定提交设计文件的时间。
9.1.2发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时,如果设计人能够做到设计人需按要求完成,但发包人的要求不得严重背离合理设计周期。发包人不另行支付赶工费。
9.2 设计人
9.2.1 设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计,按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件(出现9.1.1、9.1.2规定有关交付设计文件顺延的情况除外)。并对提交的设计文件的质量负责。
9.2.2 设计合理使用年限为50年。
9.2.3设计人按本合同第三条和第六条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。
9.2.4发包人如要求设计人变更、修改(发包人的要求未违反国家有关标准及在双方约定设计范围内)委托设计项目规模,图纸时,设计人的工作量不得向发包人要求增付设计费用。
9.2.5设计人交付设计文件不符合约定要求(在审查未获通过时)需返工的,设计人不得增付返工费。
9.2.6设计人交付设计资料及文件后,按规定参加有关的设计审查,并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件,本年内项目开始施工,负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。
设计人在编制工作开展期间,发包人要求提出新增加的设计内容,工作量增加不大的情况下,费用不作相应增加。
9.2.4 设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失,设计人除负责采取补救措施外,应免收受损失部分的设计费,并根据损失程度向发包人支付赔偿金,赔偿金数额由双方商定为实际损失的___%。
9.2.5 由于设计人原因,延误了设计文件交付时间,每延误一天,应减收该项目应收设计费的千分之二。
9.2.6 合同生效后,设计人要求终止或解除合同,发包人没收其履约担保。
第十条 保密
双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿。
第十一条 仲裁
本建设项目设计合同发生争议,发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解,调解不成时,双方当事人同意由_贵港市_仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构,当事人又未达成仲裁书面协议的,可向人民法院起诉。
第十二条 合同生效及其他
12.1 设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。
12.2 本工程项目中,设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料、设备的加工订货时,所需费用由发包人承担。
12.3 发包人委托设计人配合引进项目的设计任务,从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段,应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。
12.4 发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务,另行签订协议并支付费用。
12.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。
12.6本合同双方签字盖章即生效,一式__份,发包人__份,设计人__份。
12.7本合同生效后,按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案;双方认为必要时,到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后,本合同即行终止。
12.8双方认可的来往传真、电报、会议纪要等,均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
12.9本项目特殊行业、特殊专业(如配电工程、电器工程等)的施工图设计,经发包人同意后可以分包给有相应设计资质的设计公司,设计费用包含在本次项目报价中,发包人不再另行支付。
12.10未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
补充合同条款:
(1) 设计服务基本要求
A. 设计人应依据项目设计合同的规定,通过有效地计划、组织和协调,按时完成合同规定的设计任务,保证设计质量、合理控制工程投资,为建设各方提供优良的设计服务。
B. 承担设计服务的设计人,若发包人或其上级主管部门认为有必要的话,则应按其要求进行技术设计,编制技术设计文件及相应修正概算,设计人应无条件执行,且编制费用已包括在设计费总额中。
C. 发包人认为有必要分标段进行施工招标的话,则设计人应按其要求分别提交招标项目所需的图纸、文件资料,满足发包人的招标需要。
D. 工程施工时,应按照规定派驻工地设计代表,协助业主解决各种与设计有关的问题,包括修改完善设计或局部变更设计。
E. 设计人所做的设计应当符合设计标准和规范要求,由于设计失误引起重大设计变更造成发包人的工程费用增加的,设计人应赔偿损失。
(2) 对设计人员的基本要求
A. 设计人应当由投标时承诺派出的设计人员承担设计工作,其设计项目负责人和其他主要设计人员应当在相应的设计文件上签字,并参加建设单位主持召开的与设计有关的会议,处理和解决与设计有关的问题。
B. 设计人不按投标时的承诺派出设计项目负责人的,发包人可单方取消合同,由此给发包人造成损失的,发包人可以直接向设计人提出索赔。
C. 设计人的设计项目负责人因其注册执业资格单位变动等特殊原因不能出任的,设计人应向发包人提出更换设计项目负责人申请,其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员,同时,设计人应当赔偿委托人损失,其更换一次扣罚设计合同总额3%,直接从设计费中扣除。
D. 设计人未能按投标时的承诺派出其他主要设计人员的,应事先向发包人提出更换主要设计人员的书面申请,其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员,经发包人书面同意后,若替换人数超过投标时所报人数一半的,其超过的部分,设计人应当赔偿委托人损失,其每替换一人扣罚设计合同总额1%,直接从设计费中扣除。
E. 常驻施工现场设计代表,如有不尽其职或虚挂其名的情况,发包人有权要求调换具有相应资历的人选的权利,直至有权要求设计人退场并单方面终止合同。
发包人名称: 设计人名称:
(盖章) (盖章)
法定代表人:(签字或盖章) 法定代表人:(签字)
委托代理人:(签字) 委托代理人:(签字)
住所: 住所:
邮政编码: 邮政编码:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
开户银行: 开户银行:
银行帐号: 银行帐号:
建设行政主管部门备案: 鉴证意见:
(盖章) (盖章)
备案号: 经办人:
备案日期: 年 月 日 鉴证日期: 年 月 日
第五章 竞标文件格式
(竞标人名称)
竞标文件
(正/副本)
项目名称:
采购编号:
竞标文件内容: 技术部分
竞 标 人: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
日 期: 年 月 日
目 录
一、服务方案
二、人员组成
三、服务承诺
一、服务方案(格式自拟)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
竞标人名称(公章):
日期: 年 月 日
二、人员组成:
项目实施人员(主要从业人员及其技术资格)一览表
姓名 专业 专业技术资格 证书编号 职称 在本项目拟任职务
注:在填写时,如本表格不适合投标单位的实际情况,可根据本表格式自行划表填写。
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
竞标人名称(公章):
日期: 年 月 日
三、服务质量承诺书(格式自拟)
(按照招标文件要求,竞标人自行描述针对本项目所提供的服务质量承诺。)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
竞标人名称(公章):
(竞标人名称)
竞标文件
(正/副本)
项目名称:
采购编号:
竞标文件内容: 商务部分
竞 标 人: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
日 期: 年 月 日
目 录
(1)诚信声明;
(2)竞标函;
(3)竞标函附录;
(4)竞标报价表
(5)法定代表人身份证明书和法定代表人身份证复印件;
(6)企业营业执照或事业单位法人证书副本复印件;
(7)由国家质量技术监督局颁发的有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件;
(8)税务登记证副本复印件;
(9)企业资质证书复印件;
(10)项目负责人一级注册建筑师资质证书复印件;
(11)法定代表人授权委托书原件及委托人身份证复印件(如委托,必须提供);
(12)竞标人提交的竞标保证金缴纳凭证;
以上证件必须提供,否则将认定资格审查不通过。
注:因已换领最新“三证合一”营业执照无组织机构代码证和税务登记证的,请附函说明。
一、诚 信 声 明
本人 (法定代表人、身份证号码)郑重声明,本企业参加 (项目名称)采购竞标活动所提交的所有资料、填写数据及所包含的附件资料内容是真实的、合法的、有效的,同样我在此所作的声明也是真实有效的。并愿意对在竞标过程中有关部门的调查结果承担。
本企业提交的所有竞标资料如有不实,愿接受有关行政主管部门依据有关法律法规给予的处罚。
竞标人: (公章)
法定代表人: (签字或盖章)
时 间: 年 月 日
二、竞 标 函
致:
1.根据你方采购项目编号为 (采购编号) 的 (项目名称)竞争性谈判采购文件,遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,经踏勘项目现场和研究上述竞争性谈判采购文件的竞标须知、合同条款、技术要求及其他有关文件后,我方愿以人民币(大写) 万元(¥ 万元)的竞标报价(本报价为《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)收费标准的 %)并按上述要求承包本项目的 工作。我方保证 质量达到 合格 标准。
2.我方已详细审核全部竞争性谈判采购文件,包括修改文件(如有时)及有关附件。
3.我方承认竞标函附录是我方竞标函的组成部分。
4.一旦我方成交,我方保证按合同协议书中规定在合同签订后 天(日历日)完成设计任务。
5.我方同意所提交的竞标文件在竞争性谈判采购文件的竞标须知中第13.1条规定的竞标有效期内有效,在此期间内如果成交,我方将受此约束。
6.除非另外达成协议并生效,你方的成交通知书和本竞标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
7.我方将与本竞标函一起,提交人民币 元作为竞标保证金。
竞 标 人 (盖章)
单位地址:
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
邮政编码: : 传真:
开户银行名称:
开户银行账号:
开户银行地址:
开户银行:
日期:__ ___年___ _月__ __日
三、竞标函附录
序号 项 目 内 容 条款号 约 定 内 容
1 竞标保证金 竞标须知 人民币 元整
2 竞标有效期 竞标须知 竞标截止之后 天
3 服务期限 竞标须知前附表第5项 天(日历日)
4 付款方式 按合同条款执行
竞标人(盖章):
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):
日期: 年 月 日
注:表中数字空格处由竞标人填写
四、竞标报价表
币种:人民币
项目名称
设计费报价 设计费报价为 万元,本报价为《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)收费标准的 %
设计周期 设计周期: 日历天
说明:
备注
竞标单位(盖章) :
法定代表人或委托代理人 (签字或盖章) :
日 期: 年 月 日
五、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件;
(1)法定代表人身份证明书
单位名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
姓 名: 性别: 年龄: 职务:
系 (竞标单位名称) 的法定代表人。
特此证明。
竞标人: (盖公章)
日 期: 年 月 日
(2)法定代表人身份证复印件
六、企业营业执照副本复印件;
七、由国家质量技术监督局颁发的有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件;
八、税务登记证副本复印件;
九、企业资质证书复印件;
十、项目负责人一级注册建筑师资质证书复印件;
十一、法定代表人授权委托书原件及委托人身份证复印件(如委托,必须提供);
(1)法定代表人授权委托书
本授权委托书声明:我 (姓名)系 (竞标人名称) 的法定代表人,现授权委托 (单 位 名 称) 的 (姓名) 为我公司签署本工程的竞标文件的法定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的本工程的竞标文件的内容。
代理人无转委托权,特此委托。
代理人: (签字) 性别 : 年龄:_______
身份证号码: 职务:____ ___
竞标人: (盖章)
法定代表人: (签字或盖章)
授权委托日期: 年 月 日
(2)委托人身份证复印件
1.委托书内容填写要明确,文字要工整清楚,涂改无效。
2.委托书不得转借、转让,不得买卖。
3.委托代理人根据受权范围,以委托单位的名义签订合同,并将此委托书提交给对方作为合同附件。
4. 未按照本法定代表人授权委托书的格式及要求填写法定代表人授权委托书的,将视为不满足采购文件要求,从而导致该竞标人竞标无效。
5.法定代表人亲自参加开标会议的,须附上“法定代表人身份证明书”,并提供组织机构代码证书、法定代表人身份证复印件。
6.法定代表人不能亲自参加开标会议而由委托代理人参加的,须附上竞标文件签署授权委托书、法定代表人身份证明书,并提供委托代理人的身份证复印件。
十二、竞标人提交的竞标保证金缴纳凭证;
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