关于印发2017年度港南区粮食局落实党风

民生新闻 2019-09-04 11:21 字号：大中小

　　关于印发《2017年度港南区粮食局落实党风廉政建设主体分工方案》的通知

　　港南粮〔2017〕23 号

　　局机关各股室，各国有粮食企业：

　　经研究决定同意，将《2017年度港南区粮食局落实党风廉政建设主体分工方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　中共港南区粮食局党组

　　2017年8月18日

　　公开方式：主动公开

　　2017年度港南区粮食局落实党风廉政建设

　　主体分工方案

　　为贯彻落实中央、自治区党委、贵港市委和港南区委关于推进党委主体和纪委监督的部署要求，进一步增强全区各级抓党风廉政建设的意识和担当意识，依据中央、自治区党委、贵港市委和港南区委关于党风廉政建设制各项规定，结合我局实际，制订了《2017年度港南区粮食局落实党风廉政建设主体分工方案》，具体如下：

　　一、内涵

　　党组主体,包括党组领导班子、主要负责人、班子成员三个层面,是指党组统一领导、直接主抓、全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务的。局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，形成党组全面负责、主要负责人自觉尽责、领导班子成员主动担责的工作机制。

　　二、主体

　　（一）对全局党风廉政建设和反腐败工作负全面领导，党组书记是第一人，领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导。

　　（二）局党组要按照上级党委的部署，严格落实党风廉政建设主体，推进全面从严治党，并把党风廉政建设和反腐败工作要求体现到实际工作中去。

　　三、分工清单

　　清单是党组全面履行党风廉政建设主体和监督的正面清单，通过明确主体、职责内容和履职要求，使领导班子和班子成员更加清晰、任务更加明确，真正形成党组主抓、纪检组监督的党风廉政建设格局，真正把党组统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责落到实处。

　　（一）党组领导班子清单：加强组织领导、健全工作机制、严明党的纪律、加强作风建设、选好用好干部、维护群众利益、坚决惩治腐败、规范权力运行、改进巡视工作等九个方面（具体见附件1）。

　　（二）领导班子第一责人清单：履行领导、管好班子带好队伍、当好廉洁从政表率等三个方面（具体见附件2）。

　　（三）党组领导其他班子成员清单：分为共性清单和个性清单。

　　1．共性清单：强化担当、加强日常管理、严格廉洁自律等三个方面（具体见附件3）。

　　2．个性清单：班子成员依照职责分工，在分管股室党风廉政建设工作中应担负的若干具体领导。个性清单由班子成员根据该成员的工作实际拟定（具体见附件4）。

　　四、工作要求

　　局党组要认真学习参照区委制订的清单，并结合自身实际，制订本单位的清单，确保落实行得通、做得到。在落实清单任务同时，要认真排查党风廉政建设的薄弱环节和存在问题，整理出问题清单，并制定出相应的整改清单，确保落实可行可查。

　　附件：1．2017年港南区粮食局班子主体清单

　　2．区粮食局班子第一人主体清单

　　3．区粮食局领导班子其他成员共性清单

　　4. 区粮食局领导班子其他成员个人清单

　　附件1

　　2017年港南区粮食局班子主体清单

　　一、加强组织领导

　　1.定期分析党风廉政建设形势，及时传达上级党委关于党风廉政建设的部署和要求，对党风廉政建设工作进行部署安排，全年研究或部署党风廉政建设工作（不包括研究案件）4次（以上）。

　　2.将党风廉政建设主体工作任务进行分解，明确党组班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实。

　　3.根据上级党委安排部署，每年党组主要负责人与三家国有粮食企业主要负责人签订状。

　　二、健全工作机制

　　4.单位主要负责人与上级党委签订党风廉政建设主体书。

　　5.落实党风廉政建设主体情况开展监督检查至少1次。

　　6.建立健全反腐败领导机制和工作机制，成立反腐败协调工作小组和办公室；及时调整领导小组成员和办公室成员，每半年研究讨论工作1次（以上）。

　　7.实行约谈制度，围绕从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，党组书记要与班子成员开展约谈，班子成员要与分管股室至少要开展约谈1次，实现约谈全覆盖。约谈要形成约谈记录，约谈人、被约谈人签字。

　　三、严明党的纪律

　　8.安排党风廉政建设专题学习，主要负责人每年亲自上廉政党课不少于1次，班子成员每年至少要上1堂廉政党课。

　　9.将党内法规教育纳入党组中心组理论学习、党校干部培训重要内容。每年组织2次党风廉政建设专题学习会，以学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于党风廉政建设系列重要文件为重点的纪律教育，切实提高党性修养。

　　四、加强作风建设

　　10.贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《自治区纪委关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》（桂纪发〔2016〕2号），遵守作风建设各项规定，自上而下转变作风，坚持厉行节约，在会议、用车、接待、消费等方面反对铺张浪费。

　　11.党组定期听取和审议贯彻落实中央八项规定精神情况汇报，抓好中央八项规定精神的落实，持之以恒纠四风。每半年向区纪委报告1次贯彻落实中央八项规定精神情况。

　　五、选好用好干部

　　12.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行选拔任用工作四项监督制度等法规，开展干部选拔任用工作一报告两评议，实行干部选拔任用追究。

　　13.准确把握全体党员干部队伍廉政状况，党组提拔任用干部，要听取驻农业局纪检组意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党组会讨论决定。

　　六、维护群众利益

　　14.落实领导干部直接联系群众制度。落实班子成员深入基层调查研究制度，每年抽出1个月左右时间到基层调研，深入点上蹲住调研时间不少于2天。

　　15.建立领导常态接访制度，推行信访接待日、下基层接访等做法，每月至少接访1次，亲自处理信访疑难问题。

　　七、坚决惩治腐败

　　16.领导、支持执纪执法机关查处违纪违法案件，协调解决查办案件工作中遇到的实际困难和问题。

　　17.重视落实纪检监察机关三转要求的情况。全力推动纪律检查体制改革，为纪检监察机关履行职责创造条件。

　　八、规范权力运行

　　18.认真落实自治区、贵港市各项决策部署，找准职能定位，突出中心工作，聚焦重点领域、重要部门、重大项目和大额资金使用，强化督促检查，切实解决执行不力和庸、懒、散、慢等突出问题，确保政令畅通，贯彻有力，执行到位。

　　19.加强对党内监督工作的领导，认真执行党内监督制度。严格落实领导班子民主生活会、三会一课、民主评议党员等制度，报告个人有关事项等重要制度，及时研究解决工作中的重要问题，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化，营造良好政治生态和从政环境。

　　九、改进巡视工作

　　.支持和配合上级巡视工作。针对上级巡视组提出来的突出问题和整改意见，分门别类地提出整改落实工作目标、时限要求、整改措施等，从健全体制机制、强化两个等方面深入研究和积极应对。做到有会议通知（方案）、有整改方案、有整改汇报。

　　附件2

　　区粮食局班子第一人主体清单

　　一、履行领导

　　1．定期主持召开专题会议，分析研究全区党风廉政建设和反腐败工作状况，解决存在的突出问题。做到重大问题亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。明确班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工。

　　2．与上级党委签订党风廉政建设主体书，层层传导压力。定期向区党委和区纪委报告履行主体的情况。

　　3．年内开展党风廉政建设专题调查研究至少1次，及时全面掌握全区党风廉政建设和反腐败工作状况。

　　4．定期组织并主动参加党风廉政建设教育活动。坚持把党风廉政建设理论和党纪法规作为党组中心组、干部培训学习的重要内容。带头上廉政党课，全年至少上一堂廉政党课。

　　5．加强对案件查处工作的领导，领导并支持局纪检组依纪依法安全文明查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　　二、管好班子带好队伍

　　6．带头执行并督促领导干部落实好民主生活会、重要情况通报和报告、约谈、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度。对领导班子成员严格教育、管理、监督，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。

　　7．坚持约谈制度，每年与班子成员开展约谈。约谈要形成约谈记录，约谈人、被约谈人签字。

　　8．严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。及时全面掌握区级领导干部的廉洁从政状况并作出廉政评价，对新任职的科级领导干部进行集体廉政谈话。

　　三、当好廉洁从政表率

　　9．带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，自觉接受组织和群众监督，忠实履行党风廉政建设主体，当好廉洁从政表率。

　　10．严格执行一把手四个不直接分管、三重一大集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度，严格按制度管权管事管人，自觉接受监督

　　11．坚持实行党风廉政建设主体双报告制度，12月中旬，以书面形式向区委、区纪委报告本年度履行党风廉政建设主体和第一人的情况。

　　附件3

　　区粮食局领导班子其他成员共性清单

　　一、明确，落实到处

　　1．对局党组作出的关于全局党风廉政建设的决策、部署要跟踪、督促，抓好落实。履行一岗双责，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导，把党风廉政建设要求融入分管业务工作中，研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。

　　2．加强对分管范围内的领导班子主要负责人的日常监管，廉政谈话每年不少于一次，发现苗头性问题及时提醒教育。督促分管范围内的领导班子主要负责人廉洁从政，履行党风廉政建设主体。特别是对党风廉政建设主体落实不力的，要亲自约谈单位主要负责人和分管领导，要求其认真整改。并根据需要随时约谈，了解掌握履行主体情况，提出相关要求。

　　3．坚持把党风廉政建设和党纪法规作为学习的重要内容，督促联系三家国有粮食企业扎实开展党风廉政教育，每年给挂点的国有粮食企业至少上1次廉政党课。

　　4．结合每年党风廉政建设专题调研活动，至少听取1次联系挂点国有粮食企业落实党风廉政情况汇报。

　　二、加强管理，扎实推进

　　5．把党风廉政建设要求融入分管业务工作，完善制度规范，推进权力公开透明运行，加强风险防控。

　　6．负责检查考核分管范围内的党风廉政建设制落实情况，对落实不力应当追究的及时提出处理意见。

　　7．带头执行并督促联系分管国有粮食企业内落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等工作制度。

　　8．定期接待群众来信来访，对分管范围内存在的突出问题和信访举报及时批办查处。发现分管范围内存在违法违纪行为和不正之风及时报告，并组织人员进行查处。

　　三、自觉遵守，以身作则

　　10．以上率下，按照一岗双责要求，忠实履行党风廉政建设主体。把党风廉政建设理论和党纪法规列入学习的重要内容，带头接受教育。定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，带头上廉政党课。

　　11．严格遵守中央八项规定精神以及党员领导干部廉洁从政有关规定，带头践行廉政承诺，起好带头作用。自觉接受组织和群众监督。教育管理好亲属、身边工作人员，当好标杆，做好示范，对存在的问题及时提醒，并督促整改。

　　12．坚持实行党风廉政建设主体双报告制度，12月中旬，以书面形式向局党组、驻农业局纪检组报告本年度履行党风廉政建设主体和第一人的情况。

　　附件4

　　领导班子其他成员个人清单

　　人姓名

　　黄雨庆

　　现任

　　职务

　　粮食局副局长

　　分管

　　工作

　　粮食调控、粮食直补订单工作、企业管理改革、储备粮管理、购销加工、综治维稳等。

　　清单内容

　　主动研究部署

　　1.协助党组及其主要负责人抓好党风廉政建设，履行一岗双责，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导，把党风廉政建设要求融入分管业务工作中。

　　2.参与党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。

　　3.结合分管范围实际，制订党风廉政建设和反腐败工作计划、推进措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。

　　4.坚持问题导向，每年至少开展一次党风廉政建设状况专题调研，形成有效管用的成果。

　　5.对分管国有粮食企业的党风廉政建设负领导，每年至少听取一次分管国有粮食企业党风廉政建设工作情况汇报。

　　支持查办案件

　　6.及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题，不遮掩、不护短；重大问题线索及时向主要负责人报告。

　　7.支持局纪检组及时查处违纪违法案件，做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩。

　　加强督促指导

　　8.经常性地督促指导分管范围内的党风廉政建设工作，并督促整改存在的突出问题。

　　9.坚持做到作风建设常抓不懈，管行业必须管行风，切实抓好分管范围内的政风行风工作。

　　加强教育监督和管理

　　10.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把好选人用人关。及时对分管范围内有苗头性、倾向性问题的领导干部进行廉政提醒谈话，并督促整改。

　　11.组织分管国有粮食企业开展党性党风党纪和廉洁从政教育，每年讲一堂廉政党课。

　　参加检查考核

　　12.检查分管范围内党风廉政建设日常工作，每年至少检查一次。

　　13.积极参与落实党风廉政建设制情况年度考核工作，指出被考核企业存在的问题，提出改进意见。

　　严格廉洁自律

　　14.认真执行中央八项规定精神、自治区十项规定要求以及党员领导干部廉洁从政有关规定，践行党组廉政承诺，争当清廉为官、事业有为的好干部。

　　15.不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属提供便利条件；不利用职权为其他党员领导干部的配偶、子女及其配偶以及其他亲属提供便利条件；不允许或纵容配偶、子女及其配偶，从严教育管理身边工作人员。

　　16.严格落实领导干部个人有关事项报告、三重一大集体决策、礼品礼金上交登记等制度，严格按制度管权、管事、管人，自觉接受监督。

　　17.积极参加领导班子民主生活会，将本人廉洁从政和履行主体情况作为对照检查的重要内容，严肃开展批评与自我批评。

　　18.每年向区纪委和党组提交个人述责述廉报告。