华宁县环保局着力创建法治型机关.鼓励

华宁县环保局着力创建法治型机关

该校一名负责人出具一份罗桂彬死亡事件说明。该说明称为深入贯彻落实十八届五中全会精神，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，大力加强局机关法治建设，制定了《华宁县环境保护局创建创新型机关实施意见》，全面提高干部职工的法律素质，增强依法执政、依法行政能力，努力建设法治型机关。（一）加强法制教育，提高整体素质。通过开展集中学习和个人自学的方式，多形式、多渠道对领导干部和机关工作人员进行执政为民、依法行政、廉洁从政、尊重和保护人权等民主法治意识的教育，形成崇尚法治，严格依法办事的良好风气。每年安排法律知识学习不少于4次，采取多种形式开展法律、法规学习，使全局工作人员全面学习《宪法》、《环境保护法》、《水污染防治法》《大气污染防治法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公务员法》以及保障全县经济社会平稳较快发展的相关法律法规，提高全体工作人员整体素质，增强依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的法治理念。（二）健全规章制度，加强内部管理。严格依法办事既是环保工作的原则，也是发挥环保工作作用的保障。一是要进一步健全完善局机关各项规章制度，从岗位职责、许可审批、案件办理时限、案卷存档管理、执法、错案追究、行政执法回避及立案、取证、审理执行程序等方面，逐步实现依法建制、依法管理，促进全局工作人员在工作中坚持用制度规范、约束监管执法行为，不断提高工作效率和工作质量。二是坚持并完善理论学习中心组学法制度和机关工作人员学法制度。加强依法行政制度建设。进一步落实“三重一大”集体决策的规定。对各项工作制度进行修订、汇编，逐步实现用制度管人、管事、管权，不断提高工作效率和工作质量。认真执行规范性文件审查备案制度，逐步建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，推行重大行政决策听证制度和重大行政决策的合法性审查制度，确保各项决策科学民主、合法有效。（三）严格依法行政，提升服务能力。在组织全局工作人员参加法律知识培训的基础上，将学习成果和实践理论有机结合，进一步规范行政执法行为，严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事，按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行办事公开、信息公开，坚决杜绝执法违法，办事不公，滥用职权，乱罚款等损害群众利益的行为。严格按法定程序和时限要求履行审批、执法、收费、监测等职能，规范自由裁量权，推进公开透明、依法规范、廉洁高效的“阳光监管”行动。（四）搞好舆论宣传，营造良好氛围。要充分利用站、简报、信息和媒体，深入宣传“法治机关”建设活动成效，全面做好“法治机关”建设活动中的宣传信息报送工作，努力拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，使宣传教育更加贴近群众、贴近生活、贴近实际，积极营造自觉学法守法用法的舆论氛围。